На 1 января 2017 года на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» проживает 13 990 несовершеннолетних (от 0 до 14 лет – 12 029 человек, от 14 до 18 лет – 1961 человек).
За шесть месяцев 2017 года было проведено 16 заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 4 – выездные.
За истекший период на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено всего 285 материалов (в АППГ – 210 материалов): в отношении несовершеннолетних 169 (в АППГ - 128) материалов, в отношении родителей или законных представителей 102 (в АППГ -75 материалов), в отношении других лиц – 11, (в АППГ -7); прекращено 3 материала, (в АППГ -4), 2 материала возвращено в адрес ОМВД (в АППГ – 12).
На заседаниях КДН и ЗП были заслушаны следующие профилактические вопросы:
- О состоянии преступности среди н/летних на территории МО «Кингисеппский муниципальный район за 2016 год»,
- « О выполнении ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» структурными подразделениями МО «Кингисеппский муниципальный район» в 2016 году и задачах на 2017 год»»;
- О проведении в Кингисеппском районе Единого родительского дня на тему «Компьютер - друг или враг»;
- О проведении в Кингисеппском районе 1-го этапа «Контингент» комплексной операции «Подросток-2017»;
- Об итогах проведения 1-го этапа «Контингент» комплексной операции «Подросток-2017»;
- О работе инспекторов ОДН ОМВД по Кингисеппскому району и сотрудников Уголовно-исполнительной инспекции с несовершеннолетними, имеющими условную меру наказания;
- О подготовке к организации занятости несовершеннолетних в летний период 2017 года;
- « О планах работы КДН и ЗП на 1-ый, 2-ой кварталы, 3-ий квартал 2017 года»;
- О проведении в Кингисеппском районе 2-го этапа «Семья» комплексной операции «Подросток-2017»;
- О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» за 1-ый квартал 2017 года;
- Об итогах проведения 2-го этапа «Семья» комплексной операции «Подросток-2017»;
- О проведении в МО «Кингисеппский муниципальный район» 3-го этапа «Лето» и подэтапов «Тусовка» комплексной операции «Подросток-2017»;
- Об итогах проведения подэтапов «Тусовка» в рамках проведения 3-го этапа «Лето» комплексной операции «Подросток-2017».
- О работе администраций МО «Котельское сельское поселение», МО «Опольевское сельское поселение», МО «Пустомержское сельское поселение»МО «Вистинское сельское поселение», по вопросам профилактики семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
- о работе инспекторов ОДН, участковых уполномоченных ОМВД по Кингисеппскому району на территориях вышеуказанных сельских поселений;
- О профилактической работе администраций МБОУ «Котельская СОШ», МБОУ «Пустомержская СОШ», МБОУ «Опольевская ООШ», МБОУ «Вистинская СОШ» по сохранности контингента учащихся; по вопросам профилактики семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учащихся данных образовательных учреждений;
В адрес КДН и ЗП за шесть месяцев 2017 года всего поступило 269 материалов, в АППГ - 212, большая часть материалов из ОМВД по Кингисеппскому району 245 – (АППГ – 187), из образовательных учреждений - 23, в АППГ – 11, из суда -0, в АППГ -5, из УФМС -0, в АППГ -3 материала, из СУСКа- 0, в АППГ -1, из УИИ -0, в АППГ -1.
За 1 полугодие 2017 года принято всего 77 постановлений КДН и ЗП о наложении штрафов на сумму 102 тысячи рублей, в АППГ – 82 (на сумму 117 350 рублей): в отношении несовершеннолетних -2, в АППГ – 39, в отношении родителей – 38, в АППГ – 38, в отношении других лиц -10, в АППГ - 5.
За 6 месяцев 2017 года добровольно оплачено всего 35 штрафов на сумму 42 143 рубля, в АППГ - 42 штрафа на сумму 75400 рублей. В службу судебных приставов было направлено в 1-ом полугодии 2017 года 43 постановления на сумму 40 300 рублей, в 2016 году – 42 постановления на сумму 68 700 рублей, взыскано службой судебных приставов в 1-ом полугодии 2017 года – 21 штраф на сумму 9 000 рублей, в 2016 году – 9 штрафов на сумму 4 600 рублей. В 2017 году КДН и ЗП получено 11 актов о невозможности взыскания штрафов на сумму 2 750 рублей.
Работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних ведется в соответствии со ст. 14 п. 2 закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, и в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 21.04.2008 г.№228-р «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной профилактической операции “Подросток”» (этапы “Контингент”, “Семья”, “Лето”, “Всеобуч”, “Досуг”, “Допинг”).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена большая подготовительная работа с представителями структурных подразделений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних по этапам комплексной операции «Подросток-2017».
Во исполнение Распоряжения Губернатора Ленинградской области от 21.04.2008 года № 228-рг «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной операции «Подросток» и в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 года № 120 « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также на основании Распоряжения администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» № 95-р от 31.03.2017 года «О проведении 2-го этапа «Семья» комплексной профилактической операции «Подросток»», предусмотрено проведение мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, выявление семей с детьми, находящимися в социально-опасном положении, случаев жестокого обращения с детьми, оказание материальной помощи малообеспеченным и многодетным семьям.
В соответствии с планом работы, проведена работа со всеми структурными подразделениями системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, поставлены задачи проведения данного этапа, отработаны формы взаимодействия, согласованы графики выездов в семьи, формы и сроки предоставления отчетов. Информация о проведении этапа «Семья» прошла в СМИ.
Были организованы выездные заседания КДН и ЗП в сельские поселения (Котельское, Опольевское, Пустомержское и Вистинское), участниками которых стали специалисты: КДН и ЗП, Комитета социальной защиты населения, Комитета по образованию, Отдела опеки и попечительства,ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ им П.Н.Прохорова»,МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике, Кингисеппский филиал ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области», Кингисеппский наркологический кабинет, инспектора ОДН ОУУПиПДН ОМВД России по Кингисеппскому району. За период проведения этапа «Семья» специалистами КДН и ЗП совместно с представителями ОДН, КСЗН, отдела опеки и попечительства посещено 16 семей, с целью социально-бытового обследования условий проживания несовершеннолетних.
В ходе 2-го этапа был проведен мониторинг потребности в летнем отдыхе и оздоровлении детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, опекаемых детей, детей-инвалидов и детей, состоящих на учете в ОДН ОМВД по Кингисеппскому району.
Таких детей выявлено 220 человек. Планируется следующее распределение путёвок:
1 смена:
–МБОУ ДОЛ «Бригантина» -30 человек;
- дневной лагерь на баз МБОУ «КСОШ № 2» -35 детей;
- дневной лагерь на базе МБОУ «Котельская СОШ» -20 детей;
- дневной лагерь на базе МБОУ «Ивангородская СОШ № 1 им Н.П.Наумова» - 30 детей
- ДОЛ «Россонь» - 15 (дети-инвалиды);
2 смена:
- «МБОУ ДОЛ « Бригантина» - 20 детей;
3 смена:
– МБОУ ДОЛ «Бригантина» -30детей;
4 смена:
– МБОУ ДОЛ «Бригантина» - 40 человек.
В рамках Федерального Закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» за апрель 2017 года признаны нуждающимися в социальном обслуживании 35 человек, из них 10 дети-инвалиды и 4 родителей несовершеннолетних детей.
В рамках проведения этапа «Семья» оказана социальная помощь и содействие в организации плановых мероприятий:
- зачислено на социальное сопровождение в Кингисеппский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних 87 человек, из них 7 дети-инвалиды;
Принято на социальный патронаж 69 семей, проведено 174 патронажа; предоставлено консультирование 69 семьям по различным вопросам; проведены тренинги для 58 несовершеннолетних по пропаганде здорового образа жизни, по толерантному отношению к сверстникам.
В МБУ «Кингисеппский СРЦ» проведены мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия: анкетирование детей и родителей «Семейные традиции в моей семье» (задействовано 27 несовершеннолетних м 18 родителей, законных представителей; проведены беседы для детей по теме «Семья и традиции», «Семейные ценности. Что мы об этом знаем?» (39 несовершеннолетних); проведена психологическая игра для несовершеннолетних «Рецепт счастья» (58 человек); на стендах размещена информация на тему: «Права и обязанности родителей». В рамках Всемирного дня здоровья проведена акция «Будь здоров!» (общий охват 58 несовершеннолетних и 18 родителей, законных представителей).
В образовательных учреждениях Кингисеппского района организованы и проведены родительские собрания по проблемным вопросам семейного воспитания, консультации для родителей и обучающихся по интересующим их вопросам, проведены групповые и индивидуальные занятия, проведены Дни правовых знаний предствителями субъектов системы профилактики.
В уголках для родителей и на сайтах образовательных учреждений размещена информация для родителей на темы: «Советы психолога для семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», «Права ребенка», «Обязанности родителей» и другие. Организованы выставки рисунков «Моя дружная семья», «Только там, где в доме лад, счастлив будет стар и млад».
Проведены консультации и беседы с родителями по темам: «Родительские обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». «Как занять ребенка дома», «Интересные игры с детьми», «Особенности воспитания подростка переходного возраста» и другие.
Во время проведения этапа «Семья» проводилась профилактическая работа по предупреждению употребления несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических веществ, табака. Проводилась разъяснительная работа по распространению знаний о вреде употребления ПАВ среди подростков, их родителей иных законных представителей. Проводилась индивидуально профилактическая работа с подростками, состоящими под наблюдением, оказывалась консультативная помощь, проводилась профилактическая работа с родителями и иными законными представителями несовершеннолетних, которые ненадлежащим образом занимаются воспитанием своих детей. За время проведения данного этапа взято под наблюдение 11 подростков (профилактический учет – 5 несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, под наблюдение в группе риска -6 несовершеннолетних за употреблении алкогольных напитков и курение.
Прочитано лекций по профилактике наркологических заболеваний для несовершеннолетних -5, для родителей -1. 14 несовершеннолетних были обследованы на наркотики, все результаты обследования отрицательные.
По результатам проведения этапа «Семья» определены меры социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми и распределены зоны ответственности субъектов системы профилактики, что особенно важно в период подготовки к летней оздоровительной кампании.
Проведена большая подготовительная работа по подготовке и проведению в районе 3-этапа «Лето» комплексной операции «Подросток». В Кингисеппском районе сложилась определенная система организации летнего оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних. Планирование летней кампании 2017 года проходило в структурных подразделениях МО «Кингисеппский муниципальный район» уже с декабря 2016 года. Заранее проводились родительские собрания в школах и других учебных учреждениях района, анкетирование учащихся и родителей, в ходе чего были выявлены потребности детей и подростков в различных формах отдыха и занятости н/летних в летний период.
Координаторами летней кампании являются – Межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
16 мая 2016 года на заседании КДН и ЗП принято Постановление о проведении в Кингисеппском районе с 01.06 по 31.08.2015 года 3-го этапа «Лето» и подэтапов «Тусовка» комплексной операции «Подросток-2016».
Ответственными исполнителями были назначены: Комитет по образованию и Комитет социальной защиты населения; участниками – МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике, Центр занятости населения; отдел по делам несовершеннолетних при ОМВД по Кингисеппскому району; ГБУЗ «Кингисеппская МБ им. П.Н.Прохорова»; наркологический кабинет, администрации городского и сельских поселений.
Сформирована программа по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков МО «Кингисеппский муниципальный район» на основе заявок вышеперечисленных структурных подразделений, образовательных учреждений.
В мае 2016 года проведено комплексное собеседование с представителями учебных заведений, инспекторами ОДН, инспектором уголовно-исполнительной инспекции по вопросу летней занятости, оздоровления и организации досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, КДН и ЗП, в уголовно-исполнительной инспекции, на учетах в учебных заведениях. Членами Комиссии, инспекторами ОДН, представителями учебных заведений и представителями администраций сельских поселений проведены индивидуальные собеседования с подростками данных категорий по вопросам летней занятости. В КДН и ЗП предоставлены списки несовершеннолетних из учебных заведений района; ОДН ОМВД по Кингисеппскому району по занятости несовершеннолетних в летний период помесячно, проведена сверка данных списков. Проведена работа со всеми структурными подразделениями по обеспечению максимального вовлечения несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН в различные формы труда, оздоровления и отдыха в летний период 2017 года.
Комитет социальной защиты населения предоставил 20 бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря несовершеннолетним, состоящим на учете в ОДН ОМВД по Кингисеппскому району.
Проведена работа по направлению подростков, состоящих на учете в ЛОГУ «Молодежный» Всеволожского района.
В ходе подготовки к летней кампании были проведены совещания и семинары для заместителей директоров образовательных учреждений по УВР, начальников оздоровительных лагерей, воспитателей. Семинары проводились с участием работников Роспотребнадзора, пожарной инспекции и других структурных подразделений.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена подготовительная работа с представителями структурных подразделений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется контроль за отчислениями и исключениями несовершеннолетних из образовательных учреждений Кингисеппского района. Из учебных заведений за 1 полугодие 2017 года в КДН И ЗП поступил один материал об отчислении, КДН И ЗП отказано в даче согласия на отчисление, не отчислено ни одного учащегося из образовательных учреждений района.
Специалистами КДН и ЗП проводятся систематические собеседования с несовершеннолетними, категории спец.контингента, с их родителями, законными представителями.
Во всех общеобразовательных учреждениях систематически проводятся профилактические мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних.
Проведен День профилактики в Кингисеппском ресурсном центре, индивидуальные беседы с воспитанниками центра.
На базе Кингисеппского ресурсного центра 23 мая 2017 года специалистами КДН и ЗП совместно с администрацией Кингисеппского ресурсного центра был подготовлен и проведен областной семинар по вопросам межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних для специалистов ресурсных центров Ленинградской области.
08 июня 2017 года совместно с представителем 4-го отдела ГУВД по СПБ и Ленинградской области в двух отделениях ГБПОУ ЛО «Кингисеппский колледж технологий и сервиса» были проведены мероприятия по профилактике употребления наркотических, психотропных средств, спиртосодержащих напитков, курения табака.
За 1 полугодие 2017 г. в адрес Комитета социальной защиты поступило 87 сигналов ОМВД. Все отработаны в установленный законом срок: подготовлены ответы в ОМВД, гражданам направлены уведомления о порядке получения мер социальной поддержки и социального обслуживания, поступило 7 ходатайств от отдела опеки и попечительства о предоставлении социального обслуживания и социального сопровождения. Все отработаны в установленный законом срок, гражданам направлены уведомления. Комитетом социальной защиты населения в адрес опеки и попечительства направлено 6 уведомлений о ненадлежащем исполнении родителями их законных обязанностей.
Специалистами КСЗН осуществлено 96 выходов в семьи, с целью социально-бытового обследования. В т.ч. в течение месячника «Семья» в составе комиссии КДН и ЗП – 3.
В соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Комитет социальной защиты населения осуществляет признание нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания и социального сопровождения. За 1 полугодие 2017 г. по вопросу признания обратились и признаны нуждающимися в социальном обслуживании 237 человека, в том числе в стационарной форме с временным проживанием – 34 несовершеннолетних, в полустационарной форме – 162 несовершеннолетних, на дому – 2 несовершеннолетних, в т.ч. 39 родителей признаны нуждающимися в услугах родителям. В социальном сопровождении признаны нуждающимися 18 семей.
За летнюю оздоровительную кампанию 2017 г. Планируется оздоровление 250 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации. В первую смену отдых и оздоровление получили 130 детей.
Социальные услуги в учреждении получили 223 человека, в том числе в стационарной форме социального обслуживания – 29 человек (из них 10 детей-инвалидов), в полустационарной форме социального обслуживания – 149 человек (из них 36 детей-инвалидов), на дому -2 детей-инвалидов; также 43 человека получили услуги родителям.
На базе МБУ «Кингисеппский СРЦ» организованы и проведены мероприятия по оздоровлению, отдыху, занятости детей и подростков:
Мероприятия по профилактике вредных привычек и формированию здорового образа жизни:
ü беседы-презентации с кабинетом санитарно – просветительской работы МАУ «Клиника Кингисеппская»;
ü беседы для детей дошкольного возраста «Шалости и травмы»;
ü беседы для детей школьного возраста «Укусы насекомых»;
ü распространение буклетов среди несовершеннолетних по профилактике социальных вредностей на тему: «Что такое здоровье?».
Мероприятия направленные на пропаганду здорового образа жизни и формирование активной жизненной позиции:
ü Беседы «Чтобы улыбка была красивой», «Безвредного табака не бывает» «Быть здоровым-это модно!», «Ешьте, пейте - не болейте!», «Счастливый взгляд», «Здоровье в порядке – спасибо зарядке!» и др.;
ü Спортивный праздник «А ну - ка, мальчики!» «Рыцарский турнир», театрализованная постановка с элементами народных игр и забав «Пир на весь мир!», посвященная проводам русской зимы «Масленица»;
ü В рамках Единого родительского дня, на тему «Компьютер-друг или враг?» проведен мастер-класс для несовершеннолетних детей «Дворовые игры против компьютерных», распространены памятки среди подростков по правилам пользования интернетом, проведена совместная беседа на тему «Компьютерная зависимость» со специалистом кабинета профилактики санитарно-просветительской работы МАУ «Клиника Кингисеппская».
Меропритяия по патриотическому воспитанию детей:
ü с Кингисеппским историко-краеведческим музеем в рамках программы «История родного края»: цикл занятий по программе «Мы живем на одной земле»;
ü с Городской детской библиотекой: час знакомства «Вместе с книжкой мы растем», патриотический час «Родина бывает разная, но у всех она одна».
Мероприятия, посвященные Году экологии:
ü Эко-репортаж «На лесной поляночке».
Мероприятия, в рамках областной антинаркотической акции «Область без наркотиков»:
ü анкетирование несовершеннолетних по факторам «жизненных опасностей»;
ü беседа «наша безопасность в наших руках»;
ü конкурс рисунков «Реклама здорового образа жизни».
Мероприятия, посвященные Международному дню друзей:
ü психологический тренинг «Мир, дружба, сотрудничество».
Мероприятия, посвященные Международному дню отца:
ü беседа-презентация «День отца»;
ü конкурс рисунков «Мой папа- самый лучший!».
Мероприятия ко Дню памяти и скорби:
ü возложение цветов к памятникам боевой славы;
ü презентация «Что я знаю о войне»;
ü выставка рисунков, посвященных 90-летию Ленинградской области;
ü досуговое мероприятие «Война и дети».
Мероприятия по ППБ среди несовершеннолетних:
ü Игра-занятие «Что сильней огня»;
ü Оформление альбома на тему ППБ;
ü Сюжетно-ролевые игры «Мы на посту»;
ü Спортивное развлечение «Пожарные - на вызов!».
Мероприятия по предотвращению насилия в подростковой среде и толерантному отношению друг к другу:
ü психологическая игра «Интеллектуальный марафон»;
ü Распространение буклетов среди подростков на тему «Толерантность»;
ü психологический тренинг «Кто – Я?».
Мероприятия посвященные памятным датам и значимым мероприятиям:
ü ко Дню воинской славы России, 73 годовщине снятия блокады г. Ленинграда: тематический праздник «Живи и помни», презентация «Блокада Ленинграда», выставка детских рисунков «Никто не забыт, ничто не забыто…», просмотр экспозиции «Дорогами войны», литературный час «900 дней блокады», «Кингисепп в годы войны»;
73 годовщина освобождения Кингисеппа от фашистских захватчиков: презентация «Кингисепп в годы войны»», возложение цветов к памятникам боевой славы. ко дню защитника Отечества: презентация «Почетное звание – Защитник Отечества»;
ü к Международному женскому дню: праздничное мероприятие «Весенний бал»;
посвященные Дню независимости: презентация «История праздника»; беседа «Государственные символы РФ». участие в городских праздничных мероприятиях, посвященные 633-ей годовщине со дня основания Кингисеппа и дню России.
ü посвященные международному дню защиты детей:
участие воспитанников учреждения в общегородском шествии «Парад юных пешеходов»; флешмоб «Старт-лето!»; совместно с сотрудниками городской детской библиотеки правовой час «Наш мир и наши права».
Распространены информационно-просветительские брошюры среди несовершеннолетних «Красивая улыбка-залог здоровья!», «Я выбираю жизнь!» «Основы безопасного поведения детей младшего, среднего, старшего школьного возраста», «Защити себя сам!», «Книга для тебя и твоих друзей», «Курение и здоровье», «Что такое здоровье?»
Профилактическими мероприятиями охвачены все зачисленные в учреждение на социальное обслуживание несовершеннолетние.
В период 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. проведены следующие мероприятия профилактического характера:
Видеолекции по профилактике правонарушений несовершеннолетних - 6, Тематических бесед-презентаций - 18, Тренинги - 36, Экскурсии - 17, Количество совместных мероприятий с другими учреждениями - 12, Количество проведенных патронажей - 987, Количество публикаций в СМИ - 19,
Количество распространенных буклетов -189.
Составной частью работы является выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшее устройство в семью (под опеку/попечительство, усыновление, в приемную семью), или в государственное учреждение. За 6 месяцев 2017 года специалистами отдела осуществлена проверка условий проживания 34 детей по сообщениям, поступившим в отдел опеки и попечительства из организаций, учреждений, граждан.
За 6 месяцев 2017 года выявлено 10 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Из 10 детей: 6 передано под предварительную опеку, 1 ребенок усыновлен, 1 возвращен матери, 2 определены в государственное учреждение. Таким образом, 80% выявленных детей устроены на семейные формы воспитания.
Основной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МО «Кингисеппский муниципальный район» является опека (попечительство).
На 01.07.2017 года на учете в отделе опеки и попечительства АМО «Кингисеппский муниципальный район» состоит 154 ребенка, находящихся под безвозмездной опекой, 7 под предварительной опекой; 42 ребенка под опекой на возмездных условиях (в приемных семьях).
В соответствии с Законом Ленинградской области № 65-оз от 28.07.2005 года опекунам и попечителям, в семьях которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выплачиваются денежные средства (в размере 10693,00 руб. в месяц на одного ребенка в возрасте старше 6 лет и в размере 8191,00 рублей в месяц - на одного ребенка в возрасте до 6 лет).
Важным направлением работы отдела опеки и попечительства является профилактика «социального сиротства», детской безнадзорности. Она включает: постоянный патронаж семей группы «социального риска», консультации родителей по правовым вопросам, оказание консультативной помощи опекунам (попечителям), приемным родителям (профилактика "возврата детей в госучреждения"), проведение индивидуальной работы с подопечными детьми, которые имеют проблемы поведенческого характера. В целях сохранения кровной семьи и оказания помощи родителям, которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка (пункт 2 статьи 155.1 СК РФ) 11 детей из 5 семей были определены на реабилитацию в ресурсные центры Кингисеппского района по заявлению родителей. Всего по состоянию на 01.07.2017 в ресурсных центрах Кингисеппского района по 3-х стороннему соглашению с родителями находятся 20 детей.
В качестве профилактики повторного отказа от детей и в целях оказания психологической и правовой помощи опекуны (попечители), приемные родители по рекомендации отдела опеки и попечительства обращаются в ГБУЗ ЛО «Кингисеппский ресурсный центр». Всего на сопровождении в Кингисеппском ресурсном центре по состоянию на 01.07.2017 года состоят 27 подопечных (21 семья).
В первом полугодии 2017 году после проведенной работы с кровной семьей были возвращены родителям 2 детей, выявленных до 2017 года, и находящихся под опекой, и 1 ребенок из ГБУ ЛО «Кингисеппский ресурсный центр». Из государственных организаций, находящихся на территории Кингисеппского муниципального района переданы под опеку возмездную и безвозмездную 3 несовершеннолетних.
По состоянию на 01.07.2017 года состоят на полном государственном обеспечении: 22 ребенка в ГКУ ЛО «Киннгисеппский ресурсный центр», 24 в ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ОВЗ», 16 в ГКОУ ЛО «Лесобиржская школа-интернат», 1 в ГБОУ ЛО «Кингисеппский колледж технологии и сервиса», и 1 ребенок в учреждении закрытого типа в Тульской области. Всего 64 ребенка.
В защиту прав и законных интересов детей специалисты отдела опеки, выходят с исками о лишении родительских прав и взыскании алиментов либо предоставляют заключения в суд.
За 1 полугодие 2017 года у 13 детей родители были лишены родительских прав (14 родителей). У 1 ребенка 2 родителей ограничены в родительских правах.
В 1 полугодии 2017 года в защиту детей предоставлены 30 заключений в суды, в том числе:
- о месте жительства детей – 8,
- об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей – 1.
Во всех общеобразовательных учреждениях систематически проводятся профилактические мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних. За 1 полугодие 2017 года были проведены:
Классные часы по темам: «Права и обязанности несовершеннолетних», «Проступок. Правонарушение. Преступление», «Сущность и принципы толерантности», «Детство без жестокости и насилия», «Решение конфликтов без насилия», «Экстремистские направления среди молодежи» и др.; Дни правовых знаний; Тематические недели «Профилактика вредных привычек», «Неделя защиты детей»; «Здоровым быть модно»; Всероссийская акция «Месяц безопасного интернета»; Общешкольные родительские собрания «Роль семьи в профилактике правонарушений», «Правовая ответственность родителей за жизнь и здоровье детей», «Закон, семья, ребенок», «Агрессия, ее причины и последствия», родительские лектории по профилактике суицидов и др.; Беседы с педагогами-психологами и социальными педагогами, представителями органов и учреждений системы профилактики.
В целях формирования активной жизненной позиции, здорового образа жизни были проведены: районные конкурсы «Дети – против наркотиков!», «Разговор о правильном питании», акция «Скажи телефону доверия «Да!», «Область без наркотиков!», «Всемирный день без табака!», Всероссийская антинаркотическая акция «За здоровье и безопасность наших детей», Дни здоровья, Всероссийская спартакиада школьников и др.
В образовательных учреждениях Кингисеппского района проводится целенаправленная работа, направленная на повышение эффективности деятельности по противодействию наркомании и по пропаганде здорового образа жизни.
Для формирования у несовершеннолетних толерантного отношения к лицам различных национальностей и вероисповеданий, а также разъяснению уголовной и административной ответственности за пропаганду идей экстремизма и участие в несанкционированных акциях и митингах, в общеобразовательных учреждениях были проведены следующие мероприятия:
классные часы: «Урок мира – терпимость в многонациональной России», «Международный день толерантности», « Конституция РФ о межэтнических отношениях»; Мы многонациональный народ», «Религиозная и этнокультурная толерантность» и др.; круглые столы «Экстремизм в моем понимании», «Межконфессиональная и этнокультурная толерантность в подростковой среде», «Терроризм – зло против общества», «Национализм, расизм, фашизм – угроза для всего мира» (9-11 кл.); всероссийская акция «Урок толерантности», районные акции «Страницы семейного альбома», «День народного единства», «Международный День толерантности»; фестиваль «Игры народов мира» в рамках летней оздоровительной кампании; тренинги коммуникативных навыков, тренинговое занятие на тему "Что такое толерантность?"(7-11 кл.); «Способы решения конфликтов»; конкурс рисунков на асфальте 1-4 классы «Мы – часть мира», конкурс рисунков и плакатов «Когда мы едины – мы непобедимы», районный фестиваль патриотической песни «Песни нашего сердца» (1-11 классы), военно-спортивная игра «Доблесть», конкурс любителей русской словесности, др.; дни правовых знаний с привлечением специалистов субъектов профилактики: (представители Кингисеппской городской прокуратуры, отделения по делам несовершеннолетних ОМВД по Кингисеппскому району, отдела ГИБДД по Кингисеппскому району, следственного отдела по г. Кингисеппу, врач-нарколог, работники кабинета санитарно-просветительской работы МАО «Поликлиника Кингисеппская»); Неделя антитеррористической защищённости и противопожарной безопасности детей «Неделя защиты детей»; единые родительские дни, родительские собрания «Сохранение семейных ценностей», «Воспитание толерантной культуры», «Причины проявления экстремизма», «Создание позитивных дружественных отношений», «Компъютер – вред или польза?» и др.; мониторинги («Диагностика уровня толерантности в рамках мониторинга воспитанности и социальных навыков обучающихся»).
Вопрос по профилактике экстремистских проявлений среди несовершеннолетних включен в план работы комитета по образованию (план мероприятий по профилактике правонарушений, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, экстремистских проявлений в молодежной среде) и в планы профилактической работы общеобразовательных учреждений.
С целью выявления несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительной причине, вследствие чего могут совершаться общественно-опасные деяния, в школах составлены координационные планы, согласно которым каждый педагог школы включен в данный вид деятельности. Для решения этой проблемы систематически проводятся собеседования, составляются индивидуальные маршруты работы с учащимися. На учащихся, пропустивших 50 уроков без уважительной причины, направляются документы на КДН и ЗП.
Классными руководителями принимаются меры по привлечению в спортивные секции и кружки различной направленности широкого круга учащихся, особенно детей «группы риска». В школах создана система дополнительного образования.
В 2016 - 2017 учебном году дополнительным образованием охвачено 62 обучающихся (89,8%), состоящих на учете в ОМВД занимаются в системе дополнительного образования
Во всех 18 общеобразовательных учреждениях оформлены информационные стенды:
- с единым общероссийским номером телефона доверия;
- с перечнем служб, готовых оказать помощь детям, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (законных представителей), других взрослых лиц;
- с информационными материалами, советами психолога.
В 18 общеобразовательных учреждениях постоянно проводится информационно-разъяснительная работа по сотрудничеству со службой детского телефона доверия.
Ежегодно 17 мая все ОУ принимают участие в праздновании Всероссийского дня детского телефона доверия.
В рамках этого мероприятия были проведены:
родительские собрания «Трудные жизненные ситуации и всероссийский детский телефон доверия»; конкурс стенгазет, рисунков ««Дети говорят телефону доверия ДА!»; круглые столы «Скажи телефону доверия – да», «Телефон доверия – выход есть всегда!», «Дети и взрослые: мы – разные, мы – вместе!» и др.; тематические классные часы, беседы - «Всероссийский день телефона доверия», «Когда тебе нужна помощь…», «Если трудно, позвони …», «Расскажи, о чем молчишь…», «В кругу доверия», «Недетские вопросы детского телефона доверия» и др. Более 1013 обучающихся приняли участие 17 мая 2017 года в прямой трансляции Всероссийского телемоста «Доверяем вместе», организованного в рамках Всероссийского дня детского телефона доверия.
Во всех общеобразовательных учреждениях района работает «Почта доверия».
К профилактической работе привлечена родительская общественность.
20 марта - 24 марта 2017 года в ОУ был проведен Единый родительский день «Компьютер-друг или враг».
Регулярно в образовательных учреждениях проводятся мероприятия для молодежи по профессиональной ориентации: дни открытых дверей, консультирование и диагностика по возможному выбору профессии. Школы активно сотрудничают с Центром занятости населения.
14 апреля 2017 года для 8-9 классов в МБОУ «КСОШ №4» состоялась Ярмарка учебных и профессиональных мест.
17 апреля по 24 апреля 2017 года все ОУ включились в проект «Работай в России». В рамках этого проекта в апреле 2017 года была проведена профориентационная акция «НЕДЕЛЯ БЕЗ ТУРНИКЕТОВ». В рамках этой акции обучающиеся посетили различные предприятия и организации Кингисеппского района и Ленинградской области.
С несовершеннолетними, совершившими преступления, постоянно ведется индивидуальная профилактическая работа педагогами-психологами, социальными педагогами, инспекторами ОДН ОВД, классными руководителями.
В мае 2017 года была проведена работа по профилактике безнадзорности в летний период несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД и на внутришкольном учете. Администрациями школ, социальными педагогами проведены собеседования с данными учащимися и их родителями, приняты меры по трудоустройству подростков в летний период. На 01.06.2017 года на учете в ОДН ОМВД состоит 99 учащихся из общеобразовательных школ Кингисеппского района. 55 учащихся (56%) в летний период будут охвачены различными организованными формами летнего отдыха и занятости: оздоровительные лагеря. трудоустройство через ЦЗН, трудовые отряды школьников.
За 1 полугодие 2017 года в ОУ были проведены следующие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений:
Посещено семей-558 Проведено тематических родительских собраний - 34 Проведено бесед, лекций – 615 Проведено мероприятий совместно:
- с наркологической службой – 17
- с ОДН – 17
Просмотрено фильмов по профилактике ВИЧ-СПИД – 38 Проведено Дней правовых знаний – 17
В Кингисеппском районе систематически проводятся мероприятия для молодёжи по профессиональной ориентации: дни открытых дверей, консультирование и диагностика по возможному выбору профессии.
В отчетном периоде сотрудниками Кингисеппского филиала ГКУ ЦЗН ЛО применялись следующие формы работы:
Оказание профориентационных услуг. Теситрование 29 учащихся МБОУ КСОШ № 5 (03.03.2017г.). Тестирование 18 учащихся МБОУ Ивангородская школа №2 (10.02.2017г.) Тестирование 25 учащихся МБОУ Ивангородская школа №2 (10.02.2017г). Тестирование 26 учащихся МБОУ КСОШ № 4 (18.04.2017г.) Тестирование 67 школьников летних трудовых бригад г. Кингисепп (20.06.2017г.) Тестирование 28 учащихся МБОУ КСОШ № 4 (21.04.2017г.) Тестирование 7 школьников летних трудовых бригад МБОУ Котельская СОШ (21.06.2017г) Тестирование 4 школьников летних трудовых бригад МБОУ Фалилеевской ООШ (21.06.2017г.) Оказание информационных услуг: 17.04.2017г. проведена экскурсия для 20 учащихся из МБОУ КСОШ №4 в швейный салон "Александра"; 19.04.2017г. проведена экскурсия 20 учащихся из МБОУ КСОШ № 4 в АО "Кингисеппский автобусный парк" Проведение ярмарок вакансий временных рабочих мест: 14.04.2017г. проведена ярмарка профессий и учебных мест для учащихся 9-х классов, в которой приняли участие 421 подростков. 25.05.2017г. проведена мини-ярмарка вакансий временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан г. Кингисепп, в которой приняло участие 73 подростка. Организация временного трудоустройства.
Проводимые мероприятия являются важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником удовлетворения материальных и духовных потребностей подростка, способом получения информации в сфере трудовых отношений.
В 2017 году вопросы временной занятости подростков Кингисеппский филиал ГКУ ЦЗН ЛО решал совместно МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике», администрацией МО «Город Ивангород», администрациями восьми сельских поселений, Комитетом по образованию, Комиссией по делам несовершеннолетних.
Работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул проводится в соответствии с Постановлением главы администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области № 1259 от 23.05.2017 г. «Об организации обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в МО «Кингисеппский муниципальный район» летом 2017 года»
На финансирование трудоустройства несовершеннолетних граждан Кингисеппского муниципального района из областного бюджета выделены средства в размере 477877,00 рублей.
На финансирование летней занятости из бюджета Кингисеппского городского поселения выделено 1241,50 тыс. рублей на организацию трудовой занятости подростков. Затраты на одного подростка в среднем составят 3837,91 рублей, в том числе заработная плата 2947,70 рубля за период работы (трехчасовой рабочий день – период работы 10 дней).
На финансирование летней занятости из Администраций сельских поселений выделено 364,00 тыс. рублей на организацию трудовой занятости подростков.
МО «Кингисеппский муниципальный район» выделил сельским поселениям на летнюю занятость подростков 208,6 тыс. рублей. Затраты на одного подростка в среднем составят 6150 рублей, в том числе заработная плата 4292 рубля.
Средний период работы составит 0,4 месяца.
За отчетный период в Кингисеппский филиал ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» обратилось 227 несовершеннолетних гражданин, из них 226 трудоустроены. Материальная поддержка из средств регионального бюджета на каждого подростка составила 607,14 рублей.
Общее количество трудоустроенных подростков по состоянию на отчетную дату составляет 226 человек, из них:МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» — благоустройство и озеленение территории МО «Кингисеппское городское поселение», городского Парка культуры и отдыха «Романовка», уход за посадками на опытных участках МБУ ДО «Центр творческого развития», работа в музейных фондах, помощь в содержании библиотечного фонда (137 человек;)
Администрация МО «Фалилеевское сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (6 человек); Администрация МО «Котельское сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (7 человек).
Из средств областного бюджета израсходовано 133,10 тыс.руб.
Из средств МО израсходовано 468,17 тыс рублей.
Из общего количества трудоустроенных подростков в отчетном периоде отработали:
- находящихся под опекой -7 чел.
- состоящие на учете в КДН – 3 чел.
- состоящие на учете в ОВД - 1 чел.
- категории «инвалид» - 3 чел.
- из многодетных семьей - 16 чел.
- из неполных семьей - 27 чел.
В феврале – мае 2017 года специалистами ГКУ ЛО Кингисеппский ЦЗН была проведена следующая предварительная работа:
- выявлены предприятия и организации, желающие принять на работу подростков;
- на основании заявок предприятий и организаций определены виды временных работ в период летних каникул;
- изучена потребность подростков в работе;
- разработаны мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних;
- данный вопрос обсуждался на заседании комиссии по делам несовершеннолетних;
- информация о созданных временных рабочих местах распространялась в учебных заведениях района;
- проведены совещания с работодателями по вопросам трудоустройства подростков и предоставления отчетности;
- с работодателями, организующими временные рабочие места для подростков, налажены постоянные контакты.
МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» и курируемые им учреждения в рамках своей основной деятельности ведут систематическую работу по вовлечению детей и молодежи в организованные формы досуга согласно направлениям своей деятельности.
За первое полугодие 2017 года отделами Комитета было организовано и проведено более 20 массовых мероприятий, направленных именно на социализацию и формирование устойчивой положительной позиции молодежи в отношении здорового образа жизни, кроме этого, организованы мероприятия в рамках реализуемых целевых программ и календарного плана с участием данной целевой аудитории и обеспечением досуговой занятости во вне учебное время.
Так, каждое муниципальное образование в составе Кингисеппского муниципального района, каждое учреждение, осуществляющее работу с молодежью, проводят на своей базе мероприятия по профилактике асоциальных зависимостей.
Во всех сельских поселениях проходят молодежные акции по тематике, направленной на пропаганду асоциальных зависимостей. Их форма может различаться: от круглых столов и бесед на базе учреждений культуры и образования, до спортивных и творческих конкурсов для молодежи всего поселения.
В 2017 год реализуется муниципальная программа «Развитие культуры и молодёжной политики в Кингисеппском городском поселении», которая включает подпрограмму «Организация временных рабочих мест для подростков».
Объём финансирования на реализацию данной подпрограммы составил в 2017 году 1 305 400,00 (тыс. рублей), количество мест – 320 + 5 бригадиров. Заработная плата подростков составила 294,77 (двести девяносто четыре рубля 77 копеек) в день. Программа предусматривает организацию временных рабочих мест для подростков, особое внимание при трудоустройстве уделяется подросткам, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящим на учете в КДН и ЗП.
В трудовых бригадах подростки работали в должности рабочий. Основные виды трудовой деятельности в должности рабочий - это благоустройство территории парка «Романовка», работа на приусадебном участке МБУ ДОД «Центр внешкольной работы», берегов реки Луги в границах поселения;благоустройство прилегающих территорий учреждения, внутренние работы по уборке помещений («Кингисеппский краеведческий музей», МБУК «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс», МБУК «Кингисеппская центральная ассылаемых и получаемых деловых бумаг в рассыльную книгу, подписка на газеты и журналы, работа с документацией. Совместно с Комитетом по образованию АМО «Кингисеппский муниципальный район» был организован отряд вожатых в количестве 30 человек, который действовал на базе образовательных учреждений города.
Количество трудоустроенных на период июня - 137 подростков и 2 бригадира, из них: неполные семьи -25 чел., многодетные – 11 чел., малообеспеченные – 6 чел., опекаемые дети– 6 чел., дети – инвалиды- 3 чел.
В рамках организации досуга молодёжи в летний период на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» состоялось более 70 мероприятий. Особое внимание уделялось мероприятиям, направленным на пропаганду здорового образа жизни, патриотическое воспитание, безопасность здоровья и жизнедеятельности.
Проводились традиционные мероприятия с высоким охватом населения:
«Парад юных пешеходов» (охват более 100 детей в возрасте от 5- 11 лет), Фестиваль молодежного творчества "МАЕВКА 2017"( охват более 400 человек)
Клубные формирования МБУК «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс» провели систематическую консультационно-профилактическую работу с несовершеннолетними по профилактике девиантного поведения и пропагандистскую работу по профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.
Проводились акции по формированию здорового образа жизни 2 мероприятия. Ежемесячно была организована работа по проведению тренингов по профилактике употребления наркотиков и ПАВ. Всего за пол года по профилактике было проведено 12 мероприятий.
В рамках реализации муниципальных программ «Развитие молодежной политики в Кингисеппском городском поселении» и ««Развитие культуры, спорта и молодежной политики в Кингисеппском муниципальном районе» за 1-е полугодие 2017 года организованы и проведены молодежные мероприятия, наиболее значимые из них:
• Автопробег по местам боевой славы.
Является важным особо значимым мероприятием, направленным на сохранение традиций памяти воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма, любви к Родине.
В данном мероприятии приняло участие свыше 700 человек. Это ветераны, учащиеся образовательных учреждений, рабочая молодежь, представители партий, организаций и предприятий Кингисеппского района.
В год 72-годовщины Победы над немецко-фашистскими захватчиками в поселениях района на братских могилах зажглись памятные лампады от «вечного огня» с мемориала Пискаревского кладбища г. Санкт-Петербурга.
• Особой популярностью среди молодежи пользуется интеллектуальная игра "Спортивной версии Что? Где? Когда?". С каждым годом команд желающих принять участие, становится больше. За два сезона осенний и весенний в играх приняли участие 20 команд – студентов и рабочей молодежи.
• В июне состоялось массовое мероприятие, посвященное Дню Российской молодежи.
•В рамках реализации молодежных мероприятий, направленных на патриотическое воспитание в молодежной среде, были проведены акции – «Георгиевская ленточка» , «Дерево Победы» , «Письмо Победы» , «Свеча Памяти» в рамках реализации проекта Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы».
В целях информационного обеспечения молодежной политики в течение 1-го полугодия осуществлялась работа:
- размещение информации о проведении значимых акций и мероприятий в еженедельной газете «Восточный берег» ;
- размещение информации на Интернет-сайтах: кингисепп.рф, кингисепп-сегодня.рф и т.п.
- разработка, выпуск и распространение информационных флаеров, буклетов (профилактика, толерантность, о правах ребенка, о вреде курения, молодая семья),
- проведение семинаров, круглых столов, форумов, конференций.
В МБУК «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс» действуют 5 клубных формирований , в которых занимаются несовершеннолетние в возрасте от 10 до 17 лет, , а также студенты и представители рабочей молодежи количество занимающихся в клубных формированиях- 560 чел. :
- «Лаборатория идей»;
- «Патриот»;
- «Военно-патриотический клуб «АРМЕЕЦ»;
- «Клуб молодой семьи «ЛАДА»
- «Кингисеппский волонтер»
Огромный вклад в профилактическую работу вносит отдел по физической культуре и спорту. Согласно календарному плану физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области за первое полугодие 2017 года в Кингисеппском районе было проведено 9 мероприятий с общим количеством участников 1740 человек.
Участие спортсменов района в соревнованиях различного уровня по следующим видам: настольный теннис, баскетбол, лыжные гонки, спортивное троеборье. Было занято 2 призовых места.
Успешно продолжает свою деятельность МАУ «Олимп» (ледовая арена), где проводятся тренировки по хоккею детских команд, взрослых команд и ветеранов. Общее количество занимающихся 250 человек. В секции фигурное катание занимаются 65 детей и 25 человек взрослых, театр на льду 38 человек. На базе Ледовой арены «Олимп» еженедельно проводятся массовые катания на коньках для всех желающих.
Всего за первое полугодие 2017 года Центром тестирования ГТО приступило к выполнению испытаний (тестов) комплекса ГТО: 291 человек. На знак отличия комплекса ГТО выполнили нормативы 165 человек, из них:
золотой знак – 52 человек;
серебряный знак — 85 человек;
бронзовый знак – 28 человек.
Команды района принимали участие в региональных мероприятиях комплекса ГТО. На Зимнем Фестивале ВФСК ГТО среди учащихся образовательных учреждений команда Кингисеппского района приняло участие 18 человек. На Летнем Фестивале ВФСК ГТО команда Кингисеппского района приняло участие 16 человек.
По направлению культура осуществляют профилактическую деятельность культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Работу данных учреждений курирует отдел культуры Комитета.
В рамках работы, проводимой данными учреждениями, большой сегмент выделен под осуществление деятельности с детьми и молодежью.
Направления деятельности с данной аудиторией:
- Духовно-нравственное воспитание;
- Нравственное экологическое воспитание;
- Здоровый образ жизни как цель воспитания;
- Воспитание этической культуры;
- Краеведение – История нашего края;
- Возрождение и сохранение народных традиций.
Так же ведётся работа с образовательными учреждениями города: школами, детскими садами, Домом детского творчества, МБУДО "Центр творческого развития", колледж технологии и сервиса и др. Работа с образовательными учреждениями города позволяет привлекать детей и молодёжь в библиотеку. Для школьников в 1-ом полугодии 2017 года регулярно проводились библиотечно-библиографические уроки, а для малышей экскурсии по библиотеке. Большое внимание в работе со школьниками уделено экологической теме, в рамках программы «Зелёный глобус» центральной городской библиотекой и 2-мя детскими библиотеками проведён ряд мероприятий к Году экологии в России
Так же дети занимаются в любительских объединениях и творческих коллективах, что несомненно позволяет обеспечить организованной формой досуга значительную часть несовершеннолетних, особенно это касается сельской местности, где учреждения культуры являются, пожалуй, единственной инфраструктурой для активных форм досуга несовершеннолетних.
Высокий процент мероприятий, направленных именно на профилактику, приходится на учреждения библиотечной сети, которые особенно в сельской местности, благодаря тесному сотрудничеству с учреждениями образования, проводят системную просветительскую и пропагандистскую работу в сфере профилактики правонарушений и профилактики асоциальных зависимостей.
По итогам 1 полугодия 2017 года на территории Кингисеппского района несовершеннолетними лицами или при их участии, совершено 22 преступления (+ 13) при участии 16 несовершеннолетних лиц (+7). За аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) было совершено 9 преступлений при участии 9 лиц. Удельный вес подростковой преступности на территории района составил 6.7% (+4.4% к АППГ) при среднеобластном удельном весе 3.3%.
Таким образом, анализ преступности несовершеннолетних по району показывает, что за прошедший период наблюдается значительный рост подростковой преступности и количества несовершеннолетних участников преступлений. Преступления несовершеннолетними совершены на территории г.Кингисеппа - 6, 13 преступлений на территории сельских поселений: в Опольевском сельском поселении – 4, в Фалилеевском сельском поселении -6, в Вистинском сельском поселении - 3, и 3 преступления совершены на территории г. Ивангород. 2 преступления совершены в образовательных учреждениях (КСОШ №5, ИСОШ№1), предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ (нанесение легкого вреда здоровью) и ч.2 ст. 158 УК РФ (кража).
По итогам полугодия зарегистрирован рост количества групповых преступлений: в составе групп совершено 10 противоправных деяний (+ 7 к АППГ), из них квалифицированы как кражи – 9 деяний и 1 - нанесение тяжкого вреда здоровью. В смешанных группах совершено 6 преступлений (+4). 1 деяние, предусмотренное ч.3 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) и серия краж (5 деяний), предусмотренных ст. 158ч.2 УК РФ, где основным участником преступлений является несовершеннолетний Смирнов Д. Несовершеннолетним Прокофьевым В. 2000г.р., (ранее на проф. учете в ОДН не состоял), совершено 2 преступления, предусмотренных ч.3 ст. 111 и ч.3 ст. 158 УК РФ, при участии н\л Болесова И. 2000г.р., (ранее на проф. учете не состоял), и взрослого лица Тамбуллиди Ю. Вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. 150 УК РФ по преступлениям, совершенным в группе со взрослыми лицами, рассматривался в рамках расследования уголовных дел, однако, несовершеннолетний Смирнов Д.А. являлся лидером групп и фактов вовлечения со стороны взрослых лиц, не установлено.
В группе несовершеннолетних лиц совершено 4 деяния (+3), все преступления носят имущественный характер, предусмотренные ст. 158ч.3 УК РФ и 3 деяния по ст. 158 ч. 2 УК РФ. Несовершеннолетние, совершившие данные деяния на профилактическом учете в ОДН ОМВД России, на момент совершения преступлений не состояли.
В ночное время совершено 13 преступлений или 61%, предусмотренные ст.ст.158, 111,318, 319 УК РФ, из них по месту жительства – 1 (ст. 318 УК РФ). 11 деяний или 52% совершены в ночное время на территории сельских поселений района, удаленных от постов полиции более чем на 20 км.
Следует отметить, что наибольшее количество преступлений, совершены подростками в 2016 году (19 деяний). Анализ преступности несовершеннолетних показывает, что значительно увеличилось количество краж совершенных несовершеннолетними лицами всего 16 проявлений, в том числе имеет место факт совершения многоэпизодных преступлений несовершеннолетним: Смирновым Д. 2000г.р., при участии н/л Смолина Д. 1998г.р., Чудинова К. 2001г.р, и взрослых лиц: Буреева, Зайцева, Кабилова, Шарова, Шайкина. 9 преступлений совершены в период с июня по октябрь 2016 года, из них 4 деяния, предусмотренных ч.2 ст. 158 УК РФ совершил только несовершеннолетний Смирнов Д. Данный подросток состоял на проф. учете в ОДН ОУУПиПДН ОМВД России с 26.11.2014 п.49.1.8. Приказа МВД России № 845 (ст.166 УК РФ) 07.07.2015 г. амнистирован Кингисеппским городским судом. 13.04.16г. осужден Кингисеппским гор. судом по ч.3 ст. 158 УК РФ (3 преступления) к 3 годам л\св. усл. с исп. сроком 3 года.
03.06.16 г. в УИИ направлено ходатайство о продлении испытательного срока, в связи с нарушением условий приговора суда – отсутствие по м\ж после 23.00 час.19.07.2016г. исп. срок продлен на 1 мес. 17.10.16г. в УИИ направлено ходатайство на отмену условного осуждения – удовлетворено. По постановлению Кингисеппского городского суда от 21.11.2016 года о замене условного осуждения на 3 г. л\св. с отбытием наказания в воспитательной колонии несовершеннолетний Смирнов Д. снят с профилактического учета 15.12.2016 п.62.4 Пр. МВД 845.
25.03.2017 года в Кингисеппский городской суд направлено ходатайство в соответствии с п.2. ст. 92 УК РФ о рассмотрении вопроса о возможности помещения несовершеннолетнего Смирнова Д. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Приговором Кингисеппского городского суда от 13.04.2017 г. ходатайство не удовлетворено, в связи с тем, что суд не усмотрел достаточных 4оснований для применения к несовершеннолетнему положений ст. 92 УК РФ, и помещения его в указанное учреждение, в материалах уголовного дела не представлено заключение ПМПК, содержащего рекомендации по оказанию ему психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания.
Зарегистрирован рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, из категории «ранее совершавшие» и «ранее судимые». Несовершеннолетним Гарустович К. 2000г.р., совершено 2 преступления, предусмотренных ст.ст. 319, 318 УК РФ. В отношении Гарустович К. по ходатайству ОДН ОУУПиПДН следователем СУ СК были направлены в суд материалы об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, ходатайство удовлетворено 03.02.2017 года Кингисеппским городским судом подростку была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по 16.03.2017,в связи с чем, в соответствии с п. 62.8 Приказа МВД России от 15.10.2013 №845 несовершеннолетний Гарустович К.Б. был снят с профилактического учета ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России. 24.05.2017 года Кингисеппским городским судом несовершеннолетний Гарустович К.Б., был освобожден из под стражи, осужден по ст.319, ст.318 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с возложенными обязанностями: являться один раз в месяц на регистрацию, уведомлять об изменении места жительства, месте регистрации, месте учебы, сообщить о месте работы в случае трудоустройства, не покидать места жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., без разрешения, кроме случаев, связанных с работой или учебой. 21.06.2017 года на учет в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО, как условно осужденный, согласно п. 50.7 пр. МВД РФ № 845 от 15.10.2013 г.
В совершении преступлений приняли участие 16 несовершеннолетних, из них 15 жителей Кингисеппского района ЛО. Участники преступлений зарегистрированы в КСОШ № 2, КСОШ №5, КСОШ № 6 – 2 участника, ИСОШ №1, Опольеская ООШ, ККТиС – 5 участников, ГУАП, Бегуницкий АТТ, г. СПб колледж судостроения. Социально-демографическая характеристика несовершеннолетних участников показывает, что на момент совершения преступления 1 несовершеннолетний нигде не учился и не работал (Сергучев С. 20.04.1999г.р. исполнилось 18 лет), 15 несовершеннолетних участников преступлений являлись учащимися из них 7 учащихся общеобразовательных школ; 8 - студентов учреждений среднего профессионального образования. Негативное воздействие на состояние подростковой преступности оказало наличие у подростков свободного, бесцельно проводимого времени, низкий образовательный уровень несовершеннолетних участников преступлений, стойкое желание иметь «легкие» деньги, уверенность в своей безнаказанности.
За 6 месяцев 2017 года отмечается снижение количества преступлений, совершенных подростками, до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (ООД), что составило 3 проявления (-11), в совершении общественно-опасного деяния приняло участие 5 несовершеннолетних лица (-11). ООД совершено в дневное и вечернее время. 1 деяние, предусмотренное ч.1 ст. 115 УК РФ и 2 - имущественные. Все участники ООД являются учащимися общеобразовательных школ. На момент совершения ООД имели возраст: до 11 лет -2, 12-14 лет - 3.
Основными причинами совершения противоправных деяний несовершеннолетними лицами можно назвать:
Отсутствие должного родительского контроля, положительного влияния со стороны родителей, недостатки в морально-нравственном воспитании детей. деформация нравственных и правовых ориентаций и установок, смещение ценностей в сторону «сиюминутных» удовольствий, ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность; корыстный мотив, как правило, это желание заработать «легкие» деньги. отсутствие организованного досуга несовершеннолетних (кружки, секции, клубы по интересам).
По состоянию на 01.07.2017г. несовершеннолетних, находящихся в розыске нет. За истекший период 2017 года розыскные мероприятия проводились в отношении 11 несовершеннолетних (АППГ-0), из них 2 несовершеннолетних совершали самовольные уходы неоднократно: Пастух И. 2002 г.р. (воспитанник Кингисеппского ресурсного центра уч-ся КСОШ №6) – совершил 4 самовольных ухода, Тимофеева О. 2000г.р. (сирота уч-ся ККТиС) – 2 самовольных ухода. Анализ розыскных материалов показал, что причинами наибольшего числа самовольных уходов являются склонность к бродяжничеству, не желание соблюдать установленный распорядок дня и систематические семейные конфликты.
За 6 месяцев 2017 года по совершенным преступлениям в отношении несовершеннолетних окончено производство по 31 уголовному делу из них: против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних – 6 деяний, предусмотрены ст. ст. 132, 134, 135 УК РФ, 5 преступлений совершены иными взрослыми лицами и 1 деяние совершено несовершеннолетним, 22 деяния по ст. 157 УК РФ (не уплата алиментов), 2 преступления, предусмотренное ч.1 ст. 115 УК РФ (нанесение легкого вреда здоровью) совершено несовершеннолетними лицами, 1 ДТП, где пострадавшим является несовершеннолетний.
По преступлениям совершенным в отношении несовершеннолетних за 6 месяцев 2017 года возбуждено 35 уголовных дел, из них 2 по ст. 264ч.1 (ДТП), против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних – 2 деяния, предусмотрены ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера), одно из них совершенно в семье отчимом, ст. 110 (доведение до самоубийства), ст. 112 ч.1 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), ст. 230ч.3 (склонение к потреблению наркотических средств); 28 по ст. 157 ч. 1 УК РФ (не уплата алиментов). Уголовные дела в отношении родителей по ст.156 УК РФ не возбуждались.
По состоянию на 01.07.2017 года на профилактическом учете в ОДН ОМВД России состоит 142 несовершеннолетних лица (+10 к АППГ), из них: условно-осужденных – 3; освобожденных от уголовной ответственности с примирением сторон - 3; несовершеннолетних употребляющих наркотические средства и токсические вещества – 7; несовершеннолетних употребляющих спиртные напитки – 57; подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений – 3; совершившие ООД – 10. За 6 месяцев 2017 года выявлено и поставлено на учет 77 подростка (+3 к АППГ), снято с учета– 77 (АППГ-92), из них с исправлением – 58 (АППГ- 53).
За 1 полугодие 2017 году на территории Кингисеппского района не выявлено несовершеннолетних, относящих себя к различным неформальным объединениям, из иных горрайорганов, учреждений системы профилактики информации, представляющей интерес в ОДН не поступало. Преступлений, совершенных несовершеннолетними – членами неформальных молодежных объединений, связанных с проявлением экстремизма не зарегистрировано.
Сотрудниками ОДН совместно с ОУР, УУП и ОЭБиПК систематически проверяются торговые точки на предмет выявления фактов продажи несовершеннолетним лицам спиртной и табачной продукции всего проведено 9 ОРМ, в результате чего проверено 40 объектов торговли, выявлено 10 фактов продажи алкогольной продукции 7 фактов продажи табачных изделий несовершеннолетних лицам виновные привлечены к административной ответственности. Выявлено 2 факта повторной продажи несовершеннолетнему лицу алкоголя и табака в торговых объектах, в результате чего, 2 индивидуальных предпринимателя привлечены к административной ответственности.
За 6 месяцев 2017 год сотрудниками полиции ОМВД России проведено 34 рейда, из них 26 в ночное время, совместно с представителями субъектов профилактики проведено 16 профилактических рейдов, направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних, законных представителей и взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, из них: 4 - мероприятия по проверке неблагополучных семей по месту жительства, 12 - по проверке в вечернее и ночное время мест концентрации несовершеннолетних и молодежи, в ходе которых выявлено и поставлено на профилактический учет 5 несовершеннолетних и 11 неблагополучных родителя.
За 6 месяцев 2016 года по социальным показаниям в педиатрическое отделение Кингисеппской больницы госпитализировано 20 несовершеннолетних, в том числе девочек 6 мальчиков -14 детей, в возрасте до 1 года – 1 человек, все они осмотрены педиатром, большинство из них осмотрены бригадой специалистов, всем проведено обследование, по показаниям назначено лечение.
В 2016 году в первом полугодии была проведена диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе опекаемых, проживающих в приемных или патронатных семьях. (подлежало диспансеризации 70 человека, прошли диспансеризацию -72. По итогам диспансеризации проводится оздоровление детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и поживающих в стационарных учреждениях.
Председатель КДН и ЗП С.И.Шлемова
Исполн.Е.Р.Ничипорук
Тел.881375 4-88-47