Порядок образования Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» определен следующими правовыми актами – статьей 2 «Положения о КДН»; статьей 11 Федерального Закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года и изменений от 13.01.2001 года и от 07.07.2003 года; Областного Закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской области» от 29.12.2005 года.
Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» утвержден Распоряжением главы администрации от 29.01.2016 года за № 24-р.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», согласно Законодательства, в рамках своей компетенции:
- осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних; выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- осуществляет организацию контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совместно с другими органами и учреждениями готовит материалы в суд по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и по другим вопросам;
- рассматривает представления органа управления образования об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных учреждений и по другим вопросам обучения несовершеннолетних;
- осуществляет оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; социальной реабилитации;
-применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям, законным представителям в рамках законодательства.
КДН и ЗП администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» осуществляет: - прием несовершеннолетних, родителей и законных представителей, других граждан; выходы в семьи; - выездные заседания комиссии; - проверки по вопросам содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних; - проверки по соблюдению законодательства в отношении несовершеннолетних; - выезды в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, воспитательные колонии, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - подготовка совместно с соответствующими органами документов и материалов, представляемых в суд; - рассмотрение ходатайств учебных заведений об исключениях, отчислениях из образовательных учреждений; - оказание помощи в трудовом, бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо из спец. учреждений закрытого типа; - содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, социальной реабилитации и др.
На 1 января 2017 года на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» проживает 13 990 несовершеннолетних (от 0 до 14 лет – 12 029 человек, от 14 до 18 лет – 1961 человек).
За двенадцать месяцев 2016 года было проведено 28 заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 3 – выездные.
На заседаниях КДН и ЗП были заслушаны следующие профилактические вопросы:
- О состоянии преступности среди н/летних на территории МО «Кингисеппский муниципальный район за 2015 год»,
- « О выполнении ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» структурными подразделениями МО «Кингисеппский муниципальный район» в 2015 году и задачах на 2016 год»»;
- О проведении в Кингисеппском районе Единого родительского дня на тему «Ребенок на пожаре» в период с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года; с 16 по 20 ноября 2016 года ЕРД по теме «Ребенок –главный пассажир»;
- О профилактической работе с несовершеннолетними отряда государственной противопожарной службы Кингисеппского района (ОГПС);
- О проведении в Кингисеппском районе 1-го этапа «Контингент» комплексной операции «Подросток-2016»;
- Об итогах проведения 1-го этапа «Контингент» комплексной операции «Подросток-2016»;
- О проведении в Кингисеппском районе 2-го этапа «Семья» комплексной операции «Подросток-2016»;
- О работе инспекторов ОДН ОМВД по Кингисеппскому району и сотрудников Уголовно-исполнительной инспекции с несовершеннолетними, имеющими условную меру наказания;
- О подготовке к организации занятости несовершеннолетних в летний период 2016 года;
- О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» за 1-ый квартал 2016 года;
- О работе администраций МО «Большелуцкое сельское поселение», МО «Фалилеевское сельское поселение», МО «Усть-Лужское сельское поселение», по вопросам профилактики семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о работе инспекторов ОДН, участковых уполномоченных ОМВД по Кингисеппскому району на территориях данных сельских поселений;
- О профилактической работе администраций МБОУ «Александро-Горская ООШ», МБОУ «Фалилеевская ООШ», МБОУ «Кракольская СОШ» по сохранности контингента учащихся; по вопросам профилактики семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учащихся данных образовательных учреждений;
- -Об итогах проведения 2-го этапа «Семья» комплексной операции «Подросток-2016»;
- О проведении в МО «Кингисеппский муниципальный район» 3-го этапа «Лето» и подэтапов «Тусовка» комплексной операции «Подросток-2016»;
- Об итогах проведения поэтапов «Тусовка» в рамках проведения 3-го этапа «Лето» комплексной операции «Подросток-2016»;
-о проведении 4-го этапа «Всеобуч» комплексной операции «Подросток-2016»;
-о состоянии преступности среди несовершеннолетних за 1-ое полугодие 2016 года;
- о профилактической работе с несовершеннолетними, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы; несовершеннолетних, совершивших преступления;
- об итогах проведения диспансеризации несовершеннолетних, находящихся в стационарных учреждениях Кингисеппского района;
- об итогах проведения 3-го этапа «Лето» комплексной операции «Подростиок-2016»;
- о ходе летней оздоровительной кампании в муниципальных образованиях «Пустомержское сельское поселение» и «Усть-Лужское сельское поселение»
- о плане работы КДН и ЗП на 1-ый, 2-ой, 3-ий и 4-ый кварталы 2016 года;
- об итогах проведения в Кингискеппском районе 4-го этапа «Всеобуч» комплексной операции «Подросто-2016»;
- об организации воспитательной работы в организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: с воспитанниками Кингисеппского ресурсного центра по содействию семейному устройству и с обучающимися в учреждениях профессионального образования в Кингисеппском районе;
- о состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории Кингисеппского района за 9 месяцев 2016 года;
- о работе МУК «Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике» с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах полиции, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительских и иных мер;
- о работе учреждений образования по сохранности контингента учащихся за 2015/2016 учебный год;
- о занятости выпускников 9-11 классов; об отчисленных учащихся в 2015/2016 учебном году; об учащихся, состоящих на учёте в ОДН;
- об исполнении решений КДН и ЗП в 2016 году ОДН ОМВД по Кингисеппскому району; отделом опеки и попечительства АМО «Кингисеппский муниципальный район», Комитетом социальной защиты населения АМО «Кингисеппский муниципальный район»;
- о проведении и об итогах проведения 5 этапа «Досуг» комплексной операции «Подросток-2016»;
- о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих на территориях муниципальных образований: МО «Опольевское сельское поселение», МО «Фалилеевское сельское поселение» и обучающихся в МБОУ «Опольевская ООШ» и МБОУ «Фалилеевская ООШ»;
- о работе инспекторов ОДН ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Кингисеппскому району по профилактике преступлений и общественно-опасных деяний среди несовершеннолетних, проживающих на территориях МО «Опольевское сельское поселение и МО «Фалилеевское сельское поселение»
- о проведении и об итогах проведения в Кингисеппском районе» 6-го этапа «Допинг» комплексной операции «Подросток-2016»;
В адрес КДН и ЗП за двенадцать месяцев 2016 года всего поступило 401 материал, в АППГ - 508, большая часть материалов из ОМВД по Кингисеппскому району 368 – (АППГ – 455), из образовательных учреждений - 13, в АППГ – 28, из суда -7, в АППГ -5, из УФМС -4, в АППГ -10 материалов, из СУСКА 1, в АППГ -1, из УИИ -2, в АППГ -0, из Кингисеппского ресурсного центра -3 в АППГ -0.
За истекший период на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено всего 411 материалов (в АППГ 2015 года – 534 материала): в отношении несовершеннолетних 274 (в АППГ - 325) материалов, в отношении родителей или законных представителей 152 (в АППГ -175 материалов), в отношении других лиц – 10, (в АППГ -11); прекращено 5 материалов, (в АППГ -23), 15 материалов возвращено в адрес ОМВД (в АППГ – 25).
За 2016 год принято 159 постановлений КДН и ЗП на сумму 213 973 тысячи рублей о наложении штрафов, в АППГ – 173 (на сумму 310 150 рублей): в отношении несовершеннолетних -76, в АППГ - 90; в отношении родителей – 75, в АППГ – 76, в отношении других лиц -8, в АППГ - 7.
За 12 месяцев 2016 года добровольно оплачено всего 81 штраф на сумму 125 650 рублей, в АППГ - 84 штрафа на сумму 171 900 рублей. В службу судебных приставов было направлено в 2016 году 55 постановлений на сумму 103 300, в 2015 году - 99 постановлений на сумму 134 600 рублей, взыскано службой судебных приставов в 2016 году – 30 штрафов на сумму 39 400 рублей, в 2015 году - 41 на сумму 44 250 рублей.
Работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних ведется в соответствии со ст. 14 п. 2 закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, и в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 21.04.2008 г.№228-р «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной профилактической операции “Подросток”» (этапы “Контингент”, “Семья”, “Лето”, “Всеобуч”, “Досуг”, “Допинг”).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена большая подготовительная работа с представителями структурных подразделений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних по этапам комплексной операции «Подросток-2016».
Всего за 12 месяцев 2016 год в КДН и ЗП обратилось 137 человек с вопросами и проблемами по воспитанию, обучению, содержанию и защите интересов несовершеннолетних детей, в 2015 году -162 человека.
Во исполнение Распоряжения Губернатора Ленинградской области от 21.04.2008 года № 228-рг «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной операции «Подросток» и в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 года № 120 « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также на основании Распоряжения администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» от 30.03.2016 года за № 76-р « О проведении 2-го этапа «Семья» комплексной профилактической операции «Подросток», предусмотрено проведение мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, выявление семей с детьми, находящимися в социально-опасном положении, случаев жестокого обращения с детьми, оказание материальной помощи малообеспеченным и многодетным семьям.
Согласно плана, проведена работа со всеми структурными подразделениями системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, поставлены задачи проведения данного этапа, отработаны формы взаимодействия, согласованы графики выездов в семьи, формы и сроки предоставления отчетов. Информация о проведении этапа «Семья» прошла в СМИ.
Были организованы выездные заседания КДН и ЗП в сельские поселения (Большелуцкое, Фалилеевское и Усть-Лужское).
В Кингисеппском районе был проведен мониторинг потребности в летнем отдыхе и оздоровлении детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, опекаемых детей, детей-инвалидов и детей, состоящих на учете в ОДН и КДН и ЗП. Таких детей выявлено 217 человек.
Проведена большая подготовительная работа по подготовке и проведению в районе 3-этапа «Лето» комплексной операции «Подросток». В Кингисеппском районе сложилась определенная система организации летнего оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних. Планирование летней кампании 2016 года проходило в структурных подразделениях МО «Кингисеппский муниципальный район» уже с ноября 2015 года. Заранее проводились родительские собрания в школах и других учебных учреждениях района, анкетирование учащихся и родителей, в ходе чего были выявлены потребности детей и подростков в различных формах отдыха и занятости н/летних в летний период.
Координаторами летней кампании являются – Межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
24 мая 2016 года на заседании КДН и ЗП принято Постановление о проведении в Кингисеппском районе с 01.06 по 31.08.2015 года 3-го этапа «Лето» и подэтапов «Тусовка» комплексной операции «Подросток-2016».
Ответственными исполнителями были назначены: Комитет по образованию и Комитет социальной защиты населения; участниками – МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике, Центр занятости населения; отдел по делам несовершеннолетних при ОМВД по Кингисеппскому району; ГБУЗ «Кингисеппская МБ им. П.Н.Прохорова»; наркологический кабинет, администрации городского и сельских поселений.
Сформирована программа по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков МО «Кингисеппский муниципальный район» на основе заявок вышеперечисленных структурных подразделений, образовательных учреждений.
В мае 2016 года проведено комплексное собеседование с представителями учебных заведений, инспекторами ОДН, инспектором уголовно-исполнительной инспекции по вопросу летней занятости, оздоровления и организации досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, КДН и ЗП, в уголовно-исполнительной инспекции, на учетах в учебных заведениях. Членами Комиссии, инспекторами ОДН, представителями учебных заведений и представителями администраций сельских поселений проведены индивидуальные собеседования с подростками данных категорий по вопросам летней занятости. В КДН и ЗП предоставлены списки несовершеннолетних из учебных заведений района; ОДН ОМВД по Кингисеппскому району по занятости несовершеннолетних в летний период помесячно, проведена сверка данных списков. Проведена работа со всеми структурными подразделениями по обеспечению максимального вовлечения несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН в различные формы труда, оздоровления и отдыха в летний период 2016 года.
Специалистами КДН и ЗП выдано 9 ходатайств в Комитет социальной защиты населения для предоставления бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря несовершеннолетним, состоящим на учете в Комиссии.
Проведена работа по направлению подростков, состоящих на учете в Комиссии, в ЛОГУ «Молодежный» Всеволожского района в рамках реализации программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ленинградской области» (по итогам работы 2 смен в ЛОГУ отдохнули 13 ребят из нашего района).
В ходе подготовки к летней кампании были проведены совещания и семинары для заместителей директоров образовательных учреждений по УВР, начальников оздоровительных лагерей, воспитателей. Семинары проводились с участием работников Роспотребнадзора, пожарной инспекции и других структурных подразделений.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена подготовительная работа с представителями структурных подразделений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется контроль за отчислениями и исключениями несовершеннолетних из образовательных учреждений Кингисеппского района. Из учебных заведений за 12 месяцев 2016 года не отчислено ни одного учащегося из образовательных учреждений района.
Составной частью работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшее устройство.
За 2016 год было выявлено 37 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (за 2015 – 23). Из 37 детей: 15 детей переданы в образовательные организации, 5 в медицинские организации, 6 под предварительную опеку, 5 под опеку, 6 возвращены родителям. Итого из 37 выявленных детей 17 определены в семью.
Основной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МО «Кингисеппский муниципальный район» является опека (попечительство).
На 01.01.2017 года на учете в отделе опеки и попечительства АМО «Кингисеппский муниципальный район» состоит 152 ребенка, находящихся под безвозмездной опекой (в том числе 3 по заявлению родителей); 37 детей под опекой на возмездных условиях (в приемных семьях).
В соответствии с Законом Ленинградской области № 65-оз от 28.07.2005 года опекунам и попечителям, в семьях которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выплачиваются денежные средства (в размере 9742 руб. в месяц на одного ребенка в возрасте старше 6 лет и в размере 7489 рублей в месяц - на одного ребенка в возрасте до 6 лет).
Важным направлением работы отдела опеки и попечительства является профилактика «социального сиротства», детской безнадзорности. Она включает: постоянный патронаж семей группы «социального риска», консультации родителей по правовым вопросам, оказание консультативной помощи опекунам (попечителям), приемным родителям (профилактика "возврата детей в госучреждения"), проведение индивидуальной работы с подопечными детьми, которые имеют проблемы поведенческого характера. В целях сохранения кровной семьи и оказания помощи 5 детей у 4 родителей были определены на реабилитацию в ресурсные центры Кингисеппского района по заявлению родителей.
В качестве профилактики повторного отказа от детей и в целях оказания психологической и правовой помощи опекуны (попечители), приемные родители также обращаются в ГБУЗ ЛО «Кингисеппский ресурсный центр». Однако, 2016 году 3 детей были определены в ГБУ ЛО «Каложицкий ресурсный центр» в связи с поданными в отдел опеки и попечительства заявлений попечителей об отказе от выполнения своих обязанностей (причиной отказа являлось отсутствие взаимопонимания между попечителем и подопечным подростком).
В 2016 году после проведенной работы с кровной семьей были возвращены родителям 4 детей, выявленных до 2016 года, и находящихся под опекой, и 1 ребенок из ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ОВЗ». Из государственных организаций, находящихся на территории Кингисеппского муниципального района переданы под опеку возмездную и безвозмездную 5 несовершеннолетних, усыновлены 6 несовершеннолетних.
По состоянию на 31.12.2016 года состоят на полном государственном обеспечении: 18 детей в ГКУ ЛО «Киннгисеппский ресурсный центр», 26 в ГБУ ЛО «Ивангородский центр ранней помощи детям с ОВЗ», 17 в ГКОУ ЛО «Лесобиржская школа-интернат», 4 в ГБОУ ЛО «Кингисеппский колледж технологии и сервиса», 2 детей обучаются в учебных заведениях СПО г. Санкт-Петербурга, и 1 ребенок в учреждении закрытого типа в Тульской области. Всего 68 детей.
В защиту прав и законных интересов детей специалисты отдела опеки, выходят с исками о лишении родительских прав и взыскании алиментов либо предоставляют заключения в суд.
В 2016 году у 40 детей родители были лишены родительских прав, в том числе у 22 родительских прав лишены оба или единственный родитель. Всего 40 родителей.
У 7 детей родители ограничены в родительских правах, в том числе у 5 оба или единственный родитель. Всего 5 родителей.
В 2016 году было отобрано 5 детей при непосредственной угрозе жизни или здоровью в соответствии со ст. 77 СК РФ.
В 2016 году в защиту 30 детей предоставлены заключения в том числе:
о месте жительства детей – 9,
об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей – 21.
В 2016 году 21 лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения были обеспечены однокомнатными благоустроенным квартирами.
В течение 12 месяцев 2016 года в КДН и ЗП из ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ им. П.Н.Прохорова» поступило 12 сообщений в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, о неисполнении гражданами своих родительских обязанностей, в том числе, оформлено было 4 информационные справки: два случая жестокого обращения с несовершеннолетними и два случая по факту алкогольного отравления.
Круглосуточно осуществляется передача сведений в ОМВД по Кингисеппскому району из приемного отделения больницы на всех, обратившихся в отделение по поводу травм, алкогольного отравления, наркотического опьянения.
За 12 месяцев 2016 года по социальным показаниям в педиатрическое отделение Кингисеппской больницы госпитализировано 55 несовершеннолетних, в том числе детей в возрасте до 1 года – 10 человек, все они осмотрены педиатром, следует отметить снижение общего количества госпитализированных детей данной категории, в 2015 году было госпитализировано 83 несовершеннолетних. Все дети осмотрены педиатром, большинство из них бригадой специалистов, всем проведено обследование, по показаниям назначено лечение.
В 2016 году в первом полугодии была проведена диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе опекаемых, проживающих в приемных или патронатных семьях. Подлежало диспансеризации 202 человека, прошли диспансеризацию -202. По итогам диспансеризации проводится оздоровление детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и поживающих в стационарных учреждениях.
По итогам 2016 года на учете у медицинских работников детской поликлиники, амбулаторий и ФАПов находится 79 семей, в которых проживают 152 несовершеннолетних. В эти семьи осуществляются социальные патронажи, они находятся на постоянном контроле субъектов системы профилактики.
В соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Комитет социальной защиты населения осуществляет признание нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания и социального сопровождения.
За 2016 г. по вопросу признания обратились и признаны нуждающимися в социальном обслуживании по ходатайствам субъектов системы профилактики 86 человек.
В результате совместной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и социального неблагополучия несовершеннолетних, за период оздоровительной кампании 2016 года получили оздоровление 282 ребенка, находящиеся в трудной жизненной ситуации, из них: по ходатайствам отдела опеки и попечительства -29 человек, по ходатайству КДН и ЗП – 22 человека, дети из малоимущих семей – 118 человек, дети-инвалиды – 34, дети, жизнедеятельность которых нарушена а результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи – 75 человек, дети с ограниченными возможностями здоровья – 4.
На базе подведомственного Муниципального бюджетного учреждения «Кингисеппский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в течение всего года проводилась следующая работа профилактического характера:
ü по патриотическому воспитанию детей совместно с Кингисеппским
историко-краеведческим музеем (экскурсии по программам: «Жили-
были…»; «История родного края»; «Мы живем на одной земле»; «Зал
воинской славы»);
ü в рамках Единого родительского дня, по теме «Ребенок на пожаре» организован просмотр презентации «Профессия-пожарный», видеофильма «Треугольник огня», мультфильма «Спасик и его друзья», проведены беседы по пожарной безопасности;
ü по предотвращению насилия в подростковой среде и толерантному отношению друг к другу: психологическая игра «Королевство внутреннего мира»; психологический тренинг «Кто – Я?»; беседа «Давайте жить дружно!»;
ü посвященные памятным датам и значимым мероприятиям:
- ко Дню воинской славы России, 71 годовщине снятия блокады г. Ленинграда: тематический праздник «Живи и помни», презентация «Блокада Ленинграда», выставка детских рисунков «Никто не забыт, ничто не забыто…», просмотр экспозиции «Дорогами войны», литературный час «900 дней блокады», «Кингисепп в годы войны»;
- ко дню защитника Отечества - презентация «Почетное звание – Защитник Отечества»;
- посвященные проводам русской зимы «Масленица» - театрализованная постановка с элементами народных игр и забав «Пир на весь мир!», посещение выставки «Зимний букет-2016» на тему «Праздники и традиции русского народа» на базе Центра творческого развития;
- к Международному женскому дню: концерт «Ваш праздник улыбкой сердечной увенчан!»;
- к Всемирному дню поэзии: час поэзии «Капельки звонкие стихов», громкие чтения «Вместе с книжкой мы растем»;
- посвящённые Дню Победы: акция «Поздравь ветерана» с возложением цветов к памятникам боевой славы; тематический праздник совместно с ветеранами и гражданами пожилого возраста «Мы не забудем Вас, герои!» на базе Кингисеппского Дома-интерната;
- посвящённые Дню защиты детей: участие несовершеннолетних в общегородском шествии «Парад юных пешеходов»; конкурс рисунков на асфальте «Мир, в котором я живу»;
- посвященные Дню космонавтики: презентация «Мы к звездам проложили путь»; выставка рисунков «Космос глазами детей»;
- посвященные 30-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС: лекции, беседы, просмотр фильмов, конкурс рисунков «Мы спасатели», оформление стенгазеты;
- посвящённые Дню семьи: презентация «День семьи»; спортивное развлечение для семей с детьми-инвалидами «Мама, Папа, Я СЕМЬЯ!»; конкурс на лучшую вкусную поделку из овощей и фруктов «Мы с мамой – кулинары» выставка детских работ «Семейное творчество»; изготовление стенгазеты «Мудрые мысли детей: семья глазами ребёнка».
- Пушкинским Дням в России: развлечение «КТД Кино - Фестиваль», Инсценировка по сказкам А.С. Пушкина; беседа по сказкам А.С. Пушкина «У Лукоморья дуб зеленый…», конкурс рисунков «Вокруг Пушкина»;
- посвящённые Дню независимости России: устный журнал «Мой дом - Россия!»; беседа «Государственные символы РФ»;
- посвящённое Дню Отца- конкурс рисунков «Мой папа…»;
- к дню памяти и скорби: возложение цветов к памятникам боевой Славы, видео- лекторий, просмотр фильма «Что, я знаю о войне»;
- Праздничная программа, посвященная Дню семьи, любви и верности;
- в преддверии начала учебного года в рамках акции «Школьный портфель» прошло праздничное мероприятие «Сентябрь у школьного порога», в торжественной обстановке детям из малообеспеченных и многодетных семей были вручены наборы канцелярских принадлежностей в количестве 100 штук;
- ко Дню учителя: круглый стол «С любовью об учителе!», выставка рисунков «Школьные годы чудесные»;
- в рамках Единого родительского дня «Ребенок-главный пассажир»: Презентация «Железная дорога – детям не игрушка», игра «Знаешь ли ты правила безопасного проезда на автотранспорте», выставка рисунков «О правилах движения всем без исключения»;
-направленные на пропаганду здорового образа жизни и формирование активной
жизненной позиции:
- беседы «Быть здоровым-это модно!», «Ешьте, пейте - не болейте!», «Счастливый взгляд», «Здоровье в порядке – спасибо зарядке!» и др.; спортивная эстафета для мальчиков «Рыцарский турнир»;
- беседы-презентации с кабинетом санитарно – просветительской работы МАУ «Клиника Кингисеппская»;
- посвященные Всемирному дню здоровья: акция «Будь здоров!»; конкурс рисунков «Полезные и вредные продукты»; тематическая беседа «Букварь здоровья»;
- посвященные Дню детского телефона доверия: участие в акции «Выплесни свою боль. Позвони»; психологический тренинг «Ты не один, мы вместе»;
- посвященные Всемирному дню без табака: участие в антитабачной акции «Скажи сигаретам – НЕТ!»; беседа «Безвредного табака не бывает»; просмотр и обсуждение фильма «Иван-Царевич и табакерка».
- в рамках областной акции «Область без наркотиков»: спортивный праздник «Путешествие в город Здоровья»; анкетирование несовершеннолетних по факторам «жизненных опасностей»; «Наша безопасность в наших руках», конкурс рисунков «Реклама здорового образа жизни»; распространение буклетов: «Стоп наркотикам!», «Здоровый образ жизни - выигрывает каждый!», «Наркотики и закон».
-распространены информационно-просветительские брошюры среди несовершеннолетних «Красивая улыбка-залог здоровья!», «Я выбираю жизнь!» «Основы безопасного поведения детей младшего, среднего, старшего школьного возраста», «Защити себя сам!», «Книга для тебя и твоих друзей», «Курение и здоровье»;
- на базе Детской городской библиотеки: литературный утренник «Кто тебя выдумал волшебная страна?»; урок вежливости и дружбы «Азбука вежливости»; литературный видео час «Вас ждут приключения на острове кино и чтения»; час экологии «Пернатые соседи»; час интересных сообщений «Прекрасный мир цветов»; литературный утренник «Сплотить семью поможет мудрость книг»;
- участие в Фестивале «Марафон талантов» на базе Дома творчества;
- участие в соревнованиях по шашкам и шахматам среди детей на базе МБУ «КФСК»;
- праздничная программа ко Дню пожилого человека «Согреем ладони, разгладим морщины»;
- в преддверии нового года: новогоднее представление «Этот волшебный Новый год», праздничное новогоднее приключение «Новогодний лес – место чудес!».
-распространены информационно-просветительские брошюры среди несовершеннолетних «Красивая улыбка-залог здоровья!», «Я выбираю жизнь!» «Основы безопасного поведения детей младшего, среднего, старшего школьного возраста», «Защити себя сам!», «Книга для тебя и твоих друзей», «Курение и здоровье»;
- на базе Детской городской библиотеки: тематическая беседа «Роднее города не найти»; экологический час «Живая краса (о цветах)»; час интересных сообщений «Новый год у ворот».
- участие в выставке творческих работ на базе ЦТР «Мастерская Деда Мороза»;
- участие делегации детей в Фестивале детского творчества. Воспитанники учреждения отмечены памятными дипломами и подарками за 3 места в 3-х номинациях.
Профилактическими мероприятиями охвачены все зачисленные в учреждение на социальное обслуживание несовершеннолетние.
В период 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. проведены следующие мероприятия профилактического характера:
Видеолекции по профилактике правонарушений несовершеннолетних - 8 (193 чел.) Тематических бесед-презентаций - 155 (320 чел.) Тренинги - 68 (157 чел.) Экскурсии - 28. Кол-во совместных мероприятий с другими учреждениями - 15. Кол-во проведенных патронажей -1667. Кол-во публикаций в СМИ - 43. Кол-во распространенных буклетов - 330.
В общеобразовательных учреждениях Кингисеппского района проводится:
Регулярная работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, совместная профилактическая работа всех субъектов системы профилактики.
Администрациями школ составлены планы совместной работы с ГИБДД, ОДН ОМВД, наркологическим диспансером.
Работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий среди учащихся ведется в соответствии со ст. 14 п. 2 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 21.04.2008 г.№228-р «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток».
В ОУ проводится большая информационная и профилактическая работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди учащихся ОУ.
Для профилактической работы в ОУ комитетом по образованию составлен план мероприятий по профилактике правонарушений, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, экстремистских проявлений в молодёжной среде на 2016-2017 учебный год.
Согласован с ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области график проведения в общеобразовательных учреждениях Дней правовых знаний на 2016-2017 учебный год.
Комитетом по образованию разработана программа «Формирование основ законопослушного поведения обучающихся ОУ». Программа реализуется в ОУ через факультативы, элективные курсы и массовые мероприятия.
Во всех общеобразовательных учреждениях систематически проводятся профилактические мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних. За 2016 год были проведены:
Классные часы по темам: «Права и обязанности несовершеннолетних», «Проступок. Правонарушение. Преступление», «Сущность и принципы толерантности», «Детство без жестокости и насилия», «Решение конфликтов без насилия», «Экстремистские направления среди молодежи» и др.; Дни правовых знаний; Круглый стол « Человек. Личность. Гражданин»; Танцевальный флешмоб, направленный на пропаганду здорового образа жизни, внедрение Комплекса ГТО, поддержку олимпийского движения в нашей стране; Проектная деятельность «Некурящий класс»; Тематические недели «Профилактика вредных привычек», «Неделя защиты детей»; Дебаты « Предупрежден, значит вооружен»; Педагогический всеобуч для родителей, родительский лекторий «Наш метод воспитания: любовь, беседа, понимание», «Насилие в семье и его последствия» и др.; Общешкольные родительские собрания «Роль семьи в профилактике правонарушений», «Правовая ответственность родителей за жизнь и здоровье детей», «Закон, семья, ребенок», «Агрессия, ее причины и последствия» и др.; Беседы с педагогами-психологами и социальными педагогами, представителями органов и учреждений системы профилактики; В целях профилактики предупреждения дорожно-транспортных происшествий и пропаганды безопасности поведения на дорогах традиционным является проведение совместно с отделом ГИБДД Кингисеппского района муниципального этапа конкурса «Безопасное колесо», который в этом учебном году прошел 29 сентября 2016 года на базе МБОУ «КСОШ №1».
В образовательных учреждениях Кингисеппского района проводится целенаправленная работа, направленная на повышение эффективности деятельности по противодействию наркомании и по пропаганде здорового образа жизни.
В рамках Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей» (февраль-май 2016 года) проведены профилактические мероприятия: изготовление буклетов, проведение «круглых столов», лекций, семинаров, тематических родительских собраний и др. ( 6882 участника).
Впервые, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 октября 2014 г. № 581 «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» в марте – апреле месяцах 2016 году 80 обучающихся приняли участие в профилактическом медицинском осмотре.
Проведена информационная работа с родителями обучающихся. В школах составлены добровольные письменные согласия родителей (законных представителей) обучающихся на участие детей в проведении медицинского профилактического осмотра в целях раннего выявления незаконного потребления НС и психотропных веществ.
В мае 2016 года проведены школьный и муниципальный туры конкурса «Я выбираю…», лучшие творческие работы учащихся по пропаганде здорового образа жизни в августе месяце 2016 года будут направлены для участия в областном этапе в Ленинградский областной институт развития образования на кафедру социального здоровья школьников.
31 мая 2016 года в общеобразовательных учреждениях г. Кингисеппа и Кингисеппского района проводилось мероприятие «Всемирный день без табака» ( 6882 участника).
Цель профилактической работы: воспитание здорового, уверенного в себе человека, осознанно выбирающего здоровый образ жизни.
В рамках акции «Область без наркотиков» (20.06.2016 – 20.07.2016 года) на базе муниципальных образовательных учреждений прошло множество различных занятий, посвященных пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек и наркомании.
Проведены профилактические беседы с воспитанниками ДОЛ, организованы и проведены спортивные соревнования: «Веселые старты», спортивно- развлекательные мероприятия, спортивные презентации «Здоровый образ жизни», акция « Дети против наркотиков», акция «Здоровым быть здорово!», беседы «26 июня - Международный день борьбы с наркоманией» и др.
В период с 10 октября по 16 октября ОУ участвовали в профилактическом мероприятии «Здоровье», направленное на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних, профилактику правонарушений и преступлений.
С 01 декабря по 20 декабря 2016 года в общеобразовательных учреждениях г. Кингисеппа и Кингисеппского района был проведен 6-ой этап «Допинг» комплексной операции « Подросток- 2016 года».
Для формирования у несовершеннолетних толерантного отношения к лицам различных национальностей и вероисповеданий, а также разъяснению уголовной и административной ответственности за пропаганду идей экстремизма и участие в несанкционированных акциях и митингах в общеобразовательных учреждениях проводились следующие мероприятия:
Дни правовых знаний с привлечением специалистов субъектов профилактики; Классные часы «Урок мира – терпимость в многонациональной России», «Международный день толерантности», « Конституция РФ о межэтнических отношениях»; Родительские собрания «Толерантность – путь к миру», «Подросток. Закон. Безопасность», «Компъютер – вред или польза?» и др.
Вопрос по профилактике экстремистских проявлений среди несовершеннолетних включен в план профилактической работы общеобразовательных учреждений.
В целях формирования активной жизненной позиции, здорового образа жизни были проведены: районные конкурсы «Дети – против наркотиков!», «Разговор о правильном питании», акция «Скажи телефону доверия «Да!», «Область без наркотиков!», «Всемирный день без табака!», Всероссийская антинаркотическая акция «За здоровье и безопасность наших детей», Дни здоровья, Всероссийская спартакиада школьников и др.
С целью выявления несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительной причине, вследствие чего могут совершаться общественно-опасные деяния, в школах составлены координационные планы, согласно которым каждый педагог школы включен в данный вид деятельности. Для решения этой проблемы систематически проводятся собеседования, составляются индивидуальные маршруты работы с учащимися. На учащихся, пропустивших 50 уроков без уважительной причины, направляются документы на КДН и ЗП.
Во всех 18 общеобразовательных учреждениях оформлены информационные стенды:
- с единым общероссийским номером телефона доверия;
- с перечнем служб, готовых оказать помощь детям, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (законных представителей), других взрослых лиц;
- с информационными материалами, советами психолога.
В 18 общеобразовательных учреждениях постоянно проводится информационно-разъяснительная работа по сотрудничеству со службой детского телефона доверия.
Ежегодно 17 мая все ОУ принимают участие в праздновании Всероссийского дня детского телефона доверия.
В рамках этого мероприятия были проведены:
родительские собрания «Трудные жизненные ситуации и всероссийский детский телефон доверия»; конкурс стенгазет, рисунков ««Дети говорят телефону доверия ДА!»; круглые столы «Скажи телефону доверия – да»,«Телефон доверия – выход есть всегда!», «Дети и взрослые: мы – разные, мы – вместе!» и др.; тематические классные часы, беседы - «Всероссийский день телефона доверия», «Когда тебе нужна помощь…», «Если трудно, позвони …», «Расскажи, о чем молчишь…», «В кругу доверия», «Недетские вопросы детского телефона доверия» и др.
Более 500 обучающихся приняли участие в общероссийском звездном марафоне «Доверься! Скажи, о чем молчишь!».
Во всех общеобразовательных учреждениях района работает «Почта доверия».
К профилактической работе привлечена родительская общественность.
В 2016 году прошли Единые родительские дни:
14 марта – 18 марта 2016 года - «Ребенок на пожаре!». 14 ноября – 18 ноября 2016 года - «Ребенок – главный пассажир». 16 мая 2016 года было проведено районное родительское собрание
« Укрепление и сохранение здоровья обучающихся – актуальная проблема семьи и образовательного учреждения». На постоянном контроле находятся вопросы трудоустройства выпускников школ.
Регулярно в образовательных учреждениях проводятся мероприятия для молодежи по профессиональной ориентации: дни открытых дверей, консультирование и диагностика по возможному выбору профессии. Школы активно сотрудничают с Центром занятости населения.
Регулярно в образовательных учреждениях проводятся мероприятия для молодежи по профессиональной ориентации: дни открытых дверей, консультирование и диагностика по возможному выбору профессии. Школы активно сотрудничают с Центром занятости населения.
15 апреля 2016 года для 8-9 классов в МБОУ «КСОШ №4» и 18 ноября 2016 года на базе МБОУ «КСОШ №1» для 10-11 классов состоялись Ярмарки учебных и профессиональных мест.
В 2015-2016 учебном году 9 класс закончили - 598 человек. Из них в 10-й класс поступили 296 человек, что составляет 49,5 от общего числа выпускников, это больше, чем в прошлом учебном году – на 2% (47,7 %). В учреждения среднего профессионального образования – 294 чел. (49,1 %). Устроились на работу – 4 человек.
В 11 классах выпуск составил 264 человек. Из них в ВУЗы поступили – 158 чел., что составляет 63 % от общего числа выпускников (2015 год – 68,5%).
В учреждения среднего профессионального образования 79 чел. (31%), в 2015 году - 21,7%.
Занятость учащихся внеурочной деятельностью:
С этой целью в школах проводятся праздники, вечера, конкурсы, дни самоуправления, дни здоровья.
Классными руководителями принимаются меры по привлечению в спортивные секции и кружки различной направленности широкого круга учащихся, особенно детей «группы риска». В школах создана система дополнительного образования.
В 2016 - 2017 учебном году дополнительным образованием детей охвачено 6303 учащихся школ (89 %).
90 % учащихся, состоящих на учете в ОМВД, занимаются в системе дополнительного образования.
в 8 УДО в этом учебном году занимается 5535 человек.
.Организация занятости детей и подростков в каникулярный период
В мае 2016 года была проведена работа по профилактике безнадзорности в летний период несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД и на внутришкольном учете, проведены собеседования с данными учащимися и их родителями, приняты меры по трудоустройству подростков в летний период. На 01.06.2016 года на учете в ОДН состоит 86 учащихся из общеобразовательных школ Кингисеппского района (1,2%). 44 учащихся (51%) в летний период будут охвачены различными организованными формами летнего отдыха и занятости: оздоровительные лагеря. трудоустройство через ЦЗН, трудовые отряды школьников.
Всего различными организованными формами оздоровления, отдыха и занятости охвачено – 5604 учащихся Кингисеппского района (80 %).
Всего в летний период 2016 года в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием отдохнули 1150 человека. Из них:
малообеспеченные семьи – 132 многодетные семьи – 106 опекаемые – 24 дети-инвалиды и дети с ОВЗ – 17 состоящие на учете в ОМВД, КДН и ЗП – 20 трудная жизненная ситуация – 29 беженцы - 1
Большое внимание уделяется организации занятости в каникулярный период детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Летом 2016 года работал муниципальный загородный оздоровительный лагерь «Бригантина». За 4 смены в лагере отдохнуло 320 детей и подростков, из них 20 детей-сирот ГКОУ ЛО «Лесобиржская специальная школа интернат» и 120 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
На базе МБОУ «Кингисеппская СОШ № 2», МБОУ «Ивангородская СОШ №1», МБОУ «Котельская СОШ» совместно с Комитетом социальной защиты населения в июле были открыты оздоровительные лагеря с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (85 чел.).
В образовательных учреждениях успешно работают квалифицированные психологи и социальные педагоги, созданы и результативно функционируют школьные психологические и социальные службы, которые выполняют не только диагностические, но и просветительские, консультирующие функции; выполняют задачи защиты и охраны прав детства, координируют связь школы и родителей; на базе МБОУ «Центра диагностики и консультирования» работает психолого-медико-педагогическая комиссия. Каждая школа имеет социально-педагогический паспорт – своеобразный подробный банк данных об учащихся, семьях, условиях их жизни.
По итогам 2016 года в Кингисеппском районе нет детей в возрасте 7-15 лет, не посещающих школу по неуважительным причинам; нет отчисленных из общеобразовательных учреждений по неуважительным причинам; нет второгодников.
В Кингисеппском районе систематически проводятся мероприятия для молодёжи по профессиональной ориентации: дни открытых дверей, консультирование и диагностика по возможному выбору профессии.
В отчетном периоде сотрудниками Центра занятости применялись следующие формы работы с подростками по организации занятости данной категории граждан:
Организация временного трудоустройства; Оказание информационных услуг Оказание профориентационных услуг:
- Ярмарка профессий и учебных мест для учащихся 9-х классов 15.04.2016 г. (профинформационные услуги с целью ознакомления с образовательными организациями среднего образования).
- Анкетирование, тестирование и профориентационные лекции обучающихся 9-11 классов общеобразовательных организаций с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений.
- Ярмарка профессий и учебных мест для учащихся 10-11 классов 18.11.2016 г. (профинформационные услуги с целью ознакомления с образовательными организациями среднего и высшего образования).
В результате проведения вышеперечисленных работ с подростками при содействии социальных партнеров в лице администраций муниципальных образований городских и сельских поселений, комиссии по делам несовершеннолетних, Комитета по культуре, спорту и молодежной политике МКУ, педагогических коллективов учебных заведений города и района, были достигнуты следующие результаты:
Для временного трудоустройства подростков были заключены 26 договоров по Кингисеппскому району.
За отчетный период в ГКУ ЛО Кингисеппский ЦЗН обратилось 501 несовершеннолетний гражданин, 500 трудоустроены, из них профориентационные услуги получили 87 подростков.
Подростками были проведены следующие работы:
- Администрация МО «Фалилеевское сельское поселение» - благоустройство центральной усадьбы, благоустройство территории ФДЦ, благоустройство плоскостных спортивных сооружений, уборка на братских захоронениях (19 человек);
- Комитет по культуре, спорту и молодежной политике — благоустройство и озеленение территории МО «Кингисеппское городское поселение», городского Парка культуры и отдыха «Романовка», уход за посадками на опытных участках МОУ ДОД «Кингисеппский центр внешкольной работы»; работа в музейных фондах; оборудование спортивных площадок; помощь в содержании библиотечного фонда (ремонт книг); курьерская работа; (290 человек.);
- Администрация МО «Котельское сельское поселение» - уборка мусора на территории центральной усадьбы, покраска малых форм, разбивка клумб, посадка цветов, уборка на братских захоронениях (9 человек).
- Администрация МО «Опольевское сельское поселение» - уборка мусора на территории центральной усадьбы, покраска малых форм, благоустройство на братских захоронениях (30 человек);
- Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (14 человек);
-МУБ "Служба заказчика МО "Город Ивангород - благоустройство и озеленение территории МО, братских захоронений, работа на территории Храма Святой Троицы (50 человек);
- Администрация МО «Усть-Лужское сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (20 человек);
- Администрация МО «Вистинское сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (40 человек);
- Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» - благоустройство и озеленение территории поселения (8 человек);
- ЗАО «Агро-Балт» - Сортопрополка растений (12 человек);
- ИП Петошина А.Н. – распространение печатной продукции (8 человек).
В отчетном периоде в летней занятости приняли участие:
- Граждане, проживающие в сельской местности – 177 человек;
- Граждане, проживающие в городах – 323 человек;
- Инвалиды – 12 человека;
- Лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 11 человека.
Средняя заработная плата составила 4887,00 рублей.
Средний период участия во временном трудоустройстве составил 0,44 месяца.
Из средств муниципальных образований выделено 2090,90 тыс. рублей.
Материальная поддержка из средств регионального бюджета на каждого подростка составила 850,00 рублей.
Общая сумма материальной поддержки подросткам на 31.12.2016 г. из средств регионального бюджета составила 436, 52 тыс. рублей.
В целях профилактики молодежной безработицы ГКУ ЛО Кингисеппским ЦЗН проводится систематическая профориентационная работа в общеобразовательных организациях города и района, оказывая профконсультационные услуги учащимся выпускных классов в течение всего года в соответствии с планом мероприятий.
В организации работы среди молодежи и школьников по профессиональной ориентации используются следующие формы работы:
индивидуальное и групповое тестирование; лекции по профессиональному самоопределению; ярмарки профессий и учебных мест.
В отчетном периоде 2016 года профконсультантом ЦЗН велась профориентационная работа среди несовершеннолетних по заявкам учебных заведений города и района, а так же по личному обращению граждан.
За период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. была проведена следующая работа:
12.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов КСОШ №1, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 20 чел.
12.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов КСОШ №2, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 19 чел.
12.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов КСОШ №4, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 31 чел.
12.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов КСОШ №5, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 26 чел.
12.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов КСОШ №6, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 24 чел.
16.05.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 10-11 классов ИСОШ №1, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 31 чел.
15.07.2016 г. – проводилось тестирование школьников, участвующих в программе летней занятости, в целях выбора сферы деятельности (профессии), при участии 45 чел.
15.08.2016 г. – проводилось тестирование школьников, участвующих в программе летней занятости, в целях выбора сферы деятельности (профессии), при участии 42 чел.
13.09.2016 г. – проводилось тестирование учащихся 9 класса МБОУ «Александро-горской СОШ, в целях профессионального самоопределения, выбора сферы деятельности (профессии), при участии 21 чел.
15.09.2016 г. – проводилось тестирование учащихся 9-11 классов МБОУ КСОШ №2, в целях профессионального самоопределения, выбора сферы деятельности (профессии), при участии 42 чел.
13.10.2016 г. – проводилось тестирование учащихся 10-11 классов МБОУ ИСОШ №1 им. Н.П.Наумова, в целях профессионального самоопределения, выбора сферы деятельности (профессии), при участии 48 чел.
19.10.2016 г. – проводилось тестирование учащихся 10 классов МБОУ КСОШ №4, в целях профессионального самоопределения, выбора сферы деятельности (профессии), при участии 52 чел.
21.10.2016 г. – проводилось экскурсия для учащихся 11 «А» класса МБОУ КСОШ №4, в Кингисеппский филиал ГКУ ЦЗН ЛО, при участии 25 чел.
24.10.2016 г. – проводилась лекция и тестирование воспитанников ГКУ ЛО «Кингисеппский ресурсный центр», в целях профессионального самоопределения, выбора сферы деятельности (профессии), при участии 8 чел.
01.12.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 9 классов КСОШ №1, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 47 чел.
01.12.2016 г. – проводилось экскурсия для учащихся 9 класса МБОУ ИСОШ №1 им. Н.П.Наумова, в Кингисеппский филиал ГКУ ЦЗН ЛО (в г.Ивангород), при участии 15 чел.
02.12.2016 г. – проводилось анкетирование обучающихся 9 классов КСОШ №4, с целью мониторинга профессиональных склонностей и предпочтений, при участии 26 чел.
За период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. были проведены ярмарки профессий и учебных мест:
15.04.2016г. - Ярмарка профессий и учебных мест для учащихся 9 классов школ г. Кингисеппа, г. Ивангорода и Кингисеппского р-на, в которой приняли участие 436 школьников. Свои представительства открыли 15 образовательных организаций среднего и высшего образования г. Кингисеппа, Кингисеппского района, г. Санкт-Петербурга и Эстонии.
18.11.2016г. - Ярмарка профессий и учебных мест для учащихся 10-11 классов (367 чел.) школ г. Кингисеппа, г. Ивангорода и Кингисеппского р-н, в которой приняли участие 436 школьников. Свои представительства открыли 18 образовательных организаций среднего и высшего образования г. Кингисеппа, Кингисеппского района, г. Санкт-Петербурга и Эстонии. Так же на ярмарке было 2 представителя работодателей с информацией о возможном обучении с получением рабочего месте.
За 2016 год несовершеннолетними совершено 12 преступлений, в АППГ -19:
По составам преступления распределились следующим образом:
Ст. УК РФ |
2015 |
2016 |
|
Кража |
158 |
9 |
5 |
Мошенничество |
159 |
0 |
1 |
Неправомерное завладение автомобилем |
166 |
3 |
1 |
Незаконное хранение, сбыт нарк. веществ |
228 |
3 |
0 |
Нанесение тяжкого вреда здоровью |
111 |
0 |
1 |
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью |
112 |
0 |
1 |
Нанесение побоев |
116 |
2 |
0 |
Умышленное причинение легкого вреда здоровью |
115 |
2 |
2 |
Оскорбление представителя власти |
319 |
0 |
1 |
Несовершеннолетними, из категории «ранее совершавшие» и «ранее судимые» преступлений не совершено. В наркотическом опьянении несовершеннолетними преступлений не совершалось, в состоянии алкогольного опьянении совершено 1 (+1) преступление (ст. 111 ч.1 УК РФ Гарустович К.Б., поставлен по факту совершения преступления, ранее на учёте ПДН не состоял). Стоит отметить, что за 2016 году в ночное время совершено 50%, 6 из 12, из них: 1 (-1) - ст. 111 УК РФ, 4 (=) – ст. 158 УК РФ, 1 (+1) – 166 УК РФ. Количество тяжких преступлений составило 5 проявлений (+1 к АППГ) (ст. 111 ч.1 УК РФ, 3- ст. 158 ч.3 УК РФ, ст. 166 ч.2 УК РФ), групповых – 4 (-2), уличных преступлений – 3 (-3) – (166 УК РФ – 1, 2 - ст. 115 ч.1 УК РФ).
Анализ подростковой преступности показывает, что произошло снижение количества групповых преступлений: в составе групп совершено 4 (АППГ 6) противоправных деяний, из них квалифицированы как кражи – 2 (4) деяния, неправомерное завладение автомобилем, без цели хищения – 1. В составе смешанных групп совершено 2 деяния (- 2 к АППГ), группами, состоящими из несовершеннолетних лиц совершено 2 (=АППГ) преступления при участии 4 подростков. Общественная опасность криминальной активности групп усиливается за счет участия в них взрослых лиц. 2 деяния совершено группой несовершеннолетних (ст. 166 ч.2 УК РФ – Гаврилов Д. – Хмыров Н.; ст. 115ч.1 УК РФ – Элоян Л. –Петров В. иногородний) и 2 преступления совершены в составе смешанных групп (ст. 158ч.3 УК РФ н\л Смирнов Д.- взр. Карпов А.; ст. 158ч.2 УК РФ иногородний н\л Гомонов А. – взр. Опарин, Терещенко). Несовершеннолетних участников групповых преступлений 6 (-1), из них участники смешанных групп 2(-1 к АППГ). По состоянию на 01.01.17г. смешанные группы несовершеннолетних расформированы в связи с осуждением взрослых лиц к реальной мере наказания.
Вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. 150 УК РФ по преступлениям в группе со взрослыми лицами рассматривался в рамках расследования уголовных дел, однако, несовершеннолетний Смирнов Д.А. являлся лидером группы и фактов вовлечения со стороны взрослых лиц не установлено.
По – прежнему негативное воздействие на состояние подростковой преступности оказывает наличие у подростков свободного, бесцельно проводимого времени (50% участников преступлений дополнительно нигде не занимались), стойкое желание иметь «легкие» деньги, уверенность в своей безнаказанности. ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России в органы предварительного расследования (СУ СК) направлено 3 ходатайства (Хмыров Н., Гаврилов Д., Смирнов Д.) в отношении 3 несовершеннолетних на применение ст. 92 УК РФ (помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа), все 3 отклонены Кингисеппским городским судом.
Преступления несовершеннолетними совершены на территории г.Кингисеппа - 5, на территории сельских поселений – 7, в том числе в Фалилеевском сельском поселении – 3.
В совершении преступлений приняли участие 12 несовершеннолетних (-4 к АППГ), из них 10 жителей Кингисеппского района. Информации о несовершеннолетних лицах, жителях Кингисеппского района ЛО, совершивших преступления в иных районах, в ОМВД России за отчетный период не поступало. Социально-демографическая характеристика несовершеннолетних участников преступлений показывает, что на момент совершения преступлений 9 несовершеннолетних являлись учащимися, из них 4 учащихся школ: Фалилеевская ООШ; Опольевская ООШ, КСОШ №4, КСОШ №6; 5 - студентов учреждений среднего профессионального образования: ККТиС - 3, по 1 – ГУАП и Бегуницкий АТТ. 1 участник категории «БОЗ». Наиболее «криминальным» по линии несовершеннолетних являются Фалилеевское и Опольевское сельское поселение, где несовершеннолетними совершены преступления категории «тяжкие».
Участие несовершеннолетних лиц в совершении преступлений, объясняется тем, что подросткам присущи такие особенности как недостатки социального опыта, повышенная эмоциональная возбудимость, склонность к подражанию, отсутствие собственного мнения, податливость. Также значительное влияние на участие подростков в преступной деятельности оказывает неблагоприятная обстановка в семье, выражающая в ненадлежащем либо в попустительском отношении к исполнению родительских обязанностей законными представителями .
Анализ несовершеннолетних участников преступлений указывает на необходимость активизации профилактических мероприятий в учебных заведениях с высоким уровнем количества несовершеннолетних преступников на протяжении нескольких лет, обеспечения качественного контроля со стороны всех субъектов профилактики за поведением подростков ранее совершивших противоправные деяния. Среди контингента несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния, обращает на себя внимание значительное количество лиц совершивших деяния в возрасте до 16 лет. Именно эти несовершеннолетние, в случае отсутствия мер по коррекции их противоправного поведения, в перспективе смогут оказать негативное влияние на состояние оперативной обстановки в регионе в дальнейшем.
За 2016 года наблюдается снижение количества ООД и составило 17 проявлений (АППГ-21), 1 деяние совершено иногородним несовершеннолетним, предусмотренное ст. 245 ч.1 УК РФ (жестокое обращение с животными). В совершении ООД приняли участие 19 несовершеннолетних лиц (АППГ- 25), из них 18 жителей Кингисеппского района ЛО. Все ООД совершены в дневное и вечернее время. В стенах образовательных учреждений совершено 4 деяния: КСОШ №6 – ст. 116 УК РФ, КСОШ №1 – ст. 159 УК РФ, ст. 112 УК РФ, КСОШ №2 – ст. 116 ч.1 УК РФ. По составам ООД распределились следующим образом: совершены против личности, предусмотрены ст.ст. 112,116,118 УК РФ – 8 проявлений, против свободы, чести и достоинства личности, предусмотрены ст. 128 (1) клевета УК РФ, против собственности, предусмотрены ст. ст. 159, 158, 161 УК РФ – 6, против общественной безопасности, предусмотрено ст.207 УК РФ - 1. Все участники ООД Кингисеппского района ЛО являются учащимися общеобразовательных школ, на момент совершения ООД имели возраст: до 11 лет – 5 малолетних, 11-14 лет – 9, с 14 до 16 лет - 4.
В целях профилактики повторных противоправных деяний со стороны подростков совершивших общественно-опасные деяния, а также в целях обеспечения и защиты их жизни и здоровья, в Кингисеппский городской суд внесено ходатайство о помещении несовершеннолетнего Рябова С. в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ходатайство удовлетворено. В феврале 2016г. в центр помещен 1 подросток (по п.4 ч.2 ст.22 Федерального Закона РФ № 120-фз). В отношении несовершеннолетнего Викторова Ю. Кингисеппским городским судом 26.02.2016г. удовлетворено ходатайство о его помещении в специальное учреждение закрытого типа через ЦВСНП. В мае 2016 года удовлетворено ходатайство о помещении несовершеннолетнего Садовщикова Н. в специальное учреждение закрытого типа через ЦВСНП.
Основными причинами совершения противоправных деяний несовершеннолетними лицами можно назвать:
Отсутствие должного родительского контроля, положительного влияния со стороны родителей, недостатки в морально-нравственном воспитании детей. деформация нравственных и правовых ориентаций и установок, смещение ценностей в сторону «сиюминутных» удовольствий, ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность; корыстный мотив, как правило, это желание заработать «легкие» деньги. отсутствие организованного досуга несовершеннолетних (кружки, секции, клубы по интересам).
Председатель КДН и ЗП С.И.Шлемова
Исполн.Е.Р.Ничипорук
Тел.881375 4-88-47